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Globale Plastikvertragsverhandlungen gehen trotz Blockade durch ölreiche Länder nur schleppend voran

Published On: 3. Juni 2023 16:14

PARIS – Die Einigung von mehr als 170 Ländern auf einen globalen Vertrag zur Bekämpfung der Plastikverschmutzung war nie einfach. Aber die Verhandlungsführer dachten nicht, dass die erste Hürde so schwer zu überwinden sein würde. Eine zweite Runde von UN-Gesprächen für einen internationalen Plan zur Bekämpfung der Plastikverschmutzung näherte sich am Freitag ihrem Abschluss, geprägt von Verzögerungen, Protesten und geopolitischen Spannungen. Ein wichtiges Ziel für viele Länder war es, den Startschuss für die groben Züge eines Plastikvertrags zu geben, an dem sie bei den nächsten Gesprächen im November in Kenia arbeiten können. Das Treffen endete am Freitagabend mit dem Auftrag, den Text zu entwerfen – zur Erleichterung der Länder in der High Ambition Coalition, die sich für ein „Ende der Plastikverschmutzung bis 2040“ einsetzt, sowie von NGOs.

H2: Schwieriger Start

Die Länder kamen erst am dritten Tag von fünf Tagen dazu, über Plastik zu sprechen, da sie in einer langwierigen Debatte über Abstimmungsregeln und Verfahrenspunkte stecken blieben – angeführt von ölreichen Ländern wie Saudi-Arabien und Brasilien. Ein Vertreter eines Landes in der High Ambition Coalition, der anonym bleiben wollte, da er nicht befugt ist, öffentlich zu sprechen, beschuldigte die Länder, die Gespräche in Paris absichtlich „platzen“ zu lassen und einen „koordinierten“ Widerstand zu führen. Es war ein „sehr schwieriger“ Start in die Woche, gab der französische Umweltminister Christophe Béchu am Freitag gegenüber Reportern zu.

H2: Streitigkeiten und Verzögerungen

Als die Verhandlungen am Montag in der französischen Hauptstadt begannen, forderte die Exekutivsekretärin, die die Gespräche leitete, Jyoti Mathur-Filipp, die Länder auf, „Paris zählen zu lassen“. Aber NGOs und Verhandlungsführer sagen, dass die Blockade bei den Abstimmungsverfahren kostbare Zeit von den substantielleren Diskussionen über den Vertrag abgezogen hat. Eine Seite – angeführt von Ländern wie Saudi-Arabien, Brasilien, China und Indien – drängte darauf, dass Vertragsentscheidungen durch Konsens angenommen werden, wodurch einzelne Länder ein Vetorecht erhalten. Andere Länder – darunter die EU, die USA, das Vereinigte Königreich und Norwegen – wollten, dass sie zur Abstimmung gestellt werden, abhängig von einer Zweidrittelmehrheit.

H2: Keine „echte Diskussion“

Die Abstimmungsdebatte wurde mit einem wackeligen Kompromiss gelöst: Wenn eine Abstimmung einberufen wird, werden die Mitglieder „daran erinnert, dass es keine Einigung gab“. Der Kompromiss ermöglichte es den Mitgliedern, aus der Blockade herauszukommen, aber „die Kernsubstanzen bleiben ungelöst“, sagte David Azoulay, leitender Anwalt am Center for Environmental Law. Diese Verzögerungen ließen wenig Zeit, um die tatsächlichen Einzelheiten des zukünftigen Plastikvertrags zu diskutieren – einschließlich der Frage, ob die Plastikproduktion reduziert werden soll, wie die Umsetzung des Vertrags finanziert werden soll und ob bestimmte Einweg-Plastikprodukte verboten werden sollten. „Das Treffen wurde etwas zerstört“, sagte der Vertreter eines Landes in der High Ambition Coalition. „Wir haben keine echte Diskussion geführt. Wir hatten nur eine Reihe von Interventionen, die fast keinen Sinn ergaben.

Original article Teaser

Global plastic treaty talks limp on despite blockade by oil-rich countries

PARIS — Getting 170-plus countries to agree on a global treaty to fight plastic pollution was never going to be easy. But negotiators didn’t think clearing the first hurdle would be this hard. A second round of U.N. talks for an international plan to tackle plastic pollution limped toward its conclusion Friday, marred by delays, protests, and geopolitical tensions. A key aim for many countries was to give the go-ahead for the broad strokes of a plastics treaty to be drafted, giving them something to work off of at the next round of talks in Kenya in November. The meeting ended Friday evening with a mandate to draft the text — to the relief of countries in the High Ambition Coalition

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