Ein Brics zu weit?

Die BRICS bemühen sich, ihre Muskeln und Relevanz in der Welt zu zeigen. Auf der Agenda für ein Gipfeltreffen im August stehen eine erweiterte Mitgliedschaft und die Schaffung einer neuen Währung, um gegen den US-Dollar zu konkurrieren. Das größere Ziel ist es, einen alternativen geopolitischen Pol zum Westen zu schaffen. Es könnte sich jedoch als Überforderung herausstellen. BRICS vereint eine vielfältige Gruppe von Ländern, Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika. Sie haben nicht ausreichend gemeinsame Interessen, um eine tatsächliche Allianz zu bilden. Tatsächlich haben sie wichtigere konkurrierende Interessen, die sie trennen. Während Russland und China einen Feind in den USA und dem Westen teilen, sind sie tief misstrauisch gegenüber den Absichten des anderen. Indien hat einen Grenzstreit mit China und ist vorsichtig gegenüber der wachsenden Durchsetzungskraft Pekings. Südafrika teilt Interessen mit Brasilien im Südatlantik und Indien im Indischen Ozean. Die meisten BRICS-Länder werden sehr vorsichtig sein, dass das gesamte Projekt vom großen Mann, China, vorangetrieben wird. Das alles reicht nicht aus, um eine enge Allianz zu bilden, die eine erhebliche Investition wert ist.

Die Gruppierung nennt sich derzeit „ein Mechanismus“, um führende Schwellenländer zu fördern, um Frieden, Sicherheit, Entwicklung und Zusammenarbeit zu fördern. Das klingt alles gut, aber wie weit kann es wirklich gehen, angesichts der tiefen Unterschiede in ihrer Mitgliedschaft und der Möglichkeit, dass etwa 20 Länder, die Interesse an einer Teilnahme gezeigt haben, beitreten könnten. Je mehr Länder, desto unhandlicher könnte es werden. Die Idee von BRIC, ohne Südafrika, stammt aus einem Papier von Jim O’Neill, einem Goldman Sachs-Ökonomen, der darauf hinwies, dass dies die am schnellsten wachsenden Länder der Welt sein würden und bis 2050 die Weltwirtschaft dominieren würden. Von der Idee ergriffen, trafen sich die BRIC-Führer 2009, und ein Jahr später wurde Südafrika als Mitglied aufgenommen, nicht aufgrund seiner wirtschaftlichen Macht, sondern weitgehend aufgrund des Mandela-Erbes. Es gab nie den Vorschlag von O’Neill, dass diese Länder grundlegende Interessen teilen.

Eine Entscheidung, sogar den Prozess des Starts einer noch nicht definierten Reserve-Währung zu beginnen, wird ein großer Test dafür sein, ob einige der großen Ambitionen von BRICS realistisch sind. Die praktischste Initiative bisher war die Gründung der BRICS-Bank, der New Development Bank, zur Finanzierung von Projekten. Was die Ambitionen für das Währungsprojekt einschränken könnte, ist, dass es überwiegend politisch motiviert ist, um einen Schlag gegen die USA auszuführen. Der südafrikanische Minister für internationale Beziehungen, Naledi Pandor, hat gesagt, dass ein Grund, warum die BRICS Alternativen zum US-Dollar suchen, darin besteht, „sicherzustellen, dass wir nicht Opfer von Sanktionen werden, die sekundäre Auswirkungen auf Länder haben, die keine Beteiligung an Fragen haben, die zu diesen einseitigen Sanktionen geführt haben.“ Das unmittelbare Ziel wäre dann, westliche Sanktionen gegen Russland zu umgehen, indem eine alternative internationale Zahlungsmechanismus eingerichtet wird. Aber dies könnte das Problem des Umgehens von Sanktionen nicht lösen. Banken in den meisten BRICS-Ländern könnten zögern, einen neuen Zahlungsmechanismus zu nutzen, der das weit verbreitete SWIFT-System ersetzt, da dies die Beziehungen zu westlichen Banken gefährden würde. Eine Option wäre, mit einer Art Recheneinheit zu beginnen, die auf einem Gewichtungsfaktor jedes BRICS-Landes im globalen Handel basiert. Dies wäre ähnlich wie die Sonderziehungsrechte des Internationalen Währungsfonds. Der Handel zwischen den Mitgliedern könnte dann in dieser Recheneinheit erfolgen. Aber Öl und die meisten international gehandelten Waren werden in US-Dollar bewertet. Der Wert der Recheneinheit würde größtenteils ein Spiegelbild des Wechselkurses des chinesischen Yuan sein. Das bedeutet ein zusätzliches Wechselkursrisiko, da der meiste Handel dollarbasiert ist. Eine neue Währung wäre ein weitaus ehrgeizigeres Projekt und erforderte die Einrichtung einer Zentralbank. Die Zentralbank würde Reserven benötigen, um die neue Währung zu unterstützen. An diesem Punkt könnten die nationalen Zentralbanker ihren politischen Herren mitteilen, dass sie es vorziehen würden, ausländische Reserven in den USA und Europa zu halten, anstatt ein Experiment zu unterstützen.

Die BRICS haben sicherlich eine Rolle dabei, die Anliegen der Schwellenländer zu artikulieren. Aber eine größere politische Rolle zu übernehmen und eine Währung auszugeben, dürfte zunehmend schwierige Schritte sein, insbesondere wenn die Gruppe neue Mitglieder aufnimmt. Die Ansichten des Autors sind nicht unbedingt die Ansichten des Daily Friend oder des IRR. Wenn Ihnen gefällt, was Sie gerade gelesen haben, unterstützen Sie den Daily Friend.

Die Schwierigkeiten einer engen Allianz

BRICS vereint eine vielfältige Gruppe von Ländern, die nicht ausreichend gemeinsame Interessen haben, um eine tatsächliche Allianz zu bilden. Tatsächlich haben sie wichtigere konkurrierende Interessen, die sie trennen. Während Russland und China einen Feind in den USA und dem Westen teilen, sind sie tief misstrauisch gegenüber den Absichten des anderen. Indien hat einen Grenzstreit mit China und ist vorsichtig gegenüber der wachsenden Durchsetzungskraft Pekings. Südafrika teilt Interessen mit Brasilien im Südatlantik und Indien im Indischen Ozean. Die meisten BRICS-Länder werden sehr vorsichtig sein, dass das gesamte Projekt vom großen Mann, China, vorangetrieben wird. Das alles reicht nicht aus, um eine enge Allianz zu bilden, die eine erhebliche Investition wert ist.

Die Herausforderungen einer alternativen Währung

Eine Entscheidung, den Prozess des Starts einer noch nicht definierten Reserve-Währung zu beginnen, wird ein großer Test dafür sein, ob einige der großen Ambitionen von BRICS realistisch sind. Die praktischste Initiative bisher war die Gründung der BRICS-Bank, der New Development Bank, zur Finanzierung von Projekten. Was die Ambitionen für das Währungsprojekt einschränken könnte, ist, dass es überwiegend politisch motiviert ist, um einen Schlag gegen die USA auszuführen. Der südafrikanische Minister für internationale Beziehungen, Naledi Pandor, hat gesagt, dass ein Grund, warum die BRICS Alternativen zum US-Dollar suchen, darin besteht, „sicherzustellen, dass wir nicht Opfer von Sanktionen werden, die sekundäre Auswirkungen auf Länder haben, die keine Beteiligung an Fragen haben, die zu diesen einseitigen Sanktionen geführt haben.“ Das unmittelbare Ziel wäre dann, westliche Sanktionen gegen Russland zu umgehen, indem eine alternative internationale Zahlungsmechanismus eingerichtet wird. Aber dies könnte das Problem des Umgehens von Sanktionen nicht lösen. Banken in den meisten BRICS-Ländern könnten zögern, einen neuen Zahlungsmechanismus zu nutzen, der das weit verbreitete SWIFT-System ersetzt, da dies die Beziehungen zu westlichen Banken gefährden würde. Eine Option wäre, mit einer Art Recheneinheit zu beginnen, die auf einem Gewichtungsfaktor jedes BRICS-Landes im globalen Handel basiert. Dies wäre ähnlich wie die Sonderziehungsrechte des Internationalen Währungsfonds. Der Handel zwischen den Mitgliedern könnte dann in dieser Recheneinheit erfolgen. Aber Öl und die meisten international gehandelten Waren werden in US-Dollar bewertet. Der Wert der Recheneinheit würde größtenteils ein Spiegelbild des Wechselkurses des chinesischen Yuan sein. Das bedeutet ein zusätzliches Wechselkursrisiko, da der meiste Handel dollarbasiert ist. Eine neue Währung wäre ein weitaus ehrgeizigeres Projekt und erforderte die Einrichtung einer Zentralbank. Die Zentralbank würde Reserven benötigen, um die neue Währung zu unterstützen. An diesem Punkt könnten die nationalen Zentralbanker ihren politischen Herren mitteilen, dass sie es vorziehen würden, ausländische Reserven in den USA und Europa zu halten, anstatt ein Experiment zu unterstützen.

Die Rolle einer dominanten Reservewährung

Es gibt Vorteile für ein Land aus der dominanten Rolle einer Reservewährung, da große Handelsdefizite in dem Maße aufrechterhalten werden können, wie das Vertrauen aufrechterhalten wird. Aber es gibt auch Kosten, einschließlich der Aufrechterhaltung minimaler Devisenvorschriften und der Offenheit für Investitionen. Es ist nicht klar, dass China Ambitionen hat, seine Währung in dieser Reservewährungsrolle zu sehen. China beschränkt die Konvertierbarkeit des Yuan in Fremdwährungen und seine internationale Verwendung. Wachsende Spannungen mit den USA bedeuten, dass es bestrebt ist, Kapitalabflüsse zu verhindern und seinen beträchtlichen Zahlungsbilanzüberschuss aufrechtzuerhalten. Das allein würde die Währung der BRICS daran hindern, eine Reservewährungsrolle zu spielen

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A Brics too far?

The BRICS are trying hard to show muscle and relevance in the world. On the agenda for a summit meeting in August will be an enlarged membership, and the creation of some form of new currency to compete against the US dollar. The larger aim is to help provide an alternative geopolitical pole to that of the west. It might well turn out to be a case of overreach. BRICS brings together a diverse set of countries, Brazil, Russia, India, China, and South Africa. They don’t have sufficiently shared interests to form an actual alliance. In fact they have more important competing interests that divide them. While Russia and China share an enemy in the US and the West, they

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