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McCarthy konfrontiert ein Ausgabenchaos, das seine Sprecherposition auf die Probe stellen wird

Published On: 3. Juli 2023 10:03

Sprecher Kevin McCarthy muss ein Dutzend Ausgabenrechnungen im Wert von insgesamt über 1 Billion US-Dollar mit nahezu einhelliger Zustimmung in der GOP klären – Stimmen, die selbst seine Verbündeten sagen, dass er derzeit nicht hat. | Francis Chung / POLITICO Kevin McCarthys Überleben als Sprecher könnte davon abhängen, ob er eine schwierige Aufgabe im Sommer bewältigt: die große Kluft zwischen seinen Ultrakonservativen und den GOP-Zentristen bei der Finanzierung der Regierung zu überbrücken. Bisher sind seine Bemühungen erfolglos. Der kalifornische Republikaner muss ein Dutzend Ausgabenrechnungen im Wert von insgesamt über 1 Billion US-Dollar mit nahezu einhelliger Zustimmung in der GOP klären – Stimmen, die selbst seine Verbündeten sagen, dass er derzeit nicht hat. Dann muss er den Gang wechseln und einen weiteren Deal mit dem Weißen Haus aushandeln, ohne den ersten echten Versuch der rechten Flanke der House GOP auszulösen, ihm das Amt des Sprechers zu entziehen. McCarthy hat in den letzten Wochen konservative Forderungen unterstützt, wobei die Haushaltsausschüsse Ausgabenniveaus festlegen, die unter denen liegen, die er mit Präsident Joe Biden vereinbart hat. Aber trotz großer Zugeständnisse der Führung haben Hardliner bereits davor gewarnt, dass sie die Finanzierungsgesetze nicht unterstützen werden. Auf der anderen Seite bezweifeln McCarthys Verbündete, dass diese Konservativen jemals einen endgültigen Ausgabendeal unterstützen werden, der die Unterstützung von Biden und den demokratischen Senatoren erfordert. Einige Zentristen werden müde von Ultimaten von Mitgliedern, die sie nicht als Teamspieler betrachten. „Wir müssen herausfinden, wie wir 218 Stimmen aus einem Haufen von 222 Republikanern bekommen. Und das bedeutet, dass wir uns auf eine andere Art und Weise bewegen müssen“, sagte der republikanische Abgeordnete Tom Cole (R-Okla.), ein führender Haushaltsführer, der die Herausforderung zusammenfasst, Rechnungen mit GOP-Goodies zu packen, die letztendlich gestrichen werden können. Im Mittelpunkt steht das Parlor-Spiel des Kongresses: der Test von McCarthys Griff nach seinem Hammer. Wenn die House GOP ihre ehrgeizige Reihe von Ausgabenrechnungen nicht abschließen kann, wird dies ein Scheitern eines der größten Versprechen von McCarthy während des Sprecherrennens sein. Und mehrere Republikaner sind privat besorgt, dass sie unweigerlich auf eine hochdramatische Regierungsschließung nach der Frist für die Finanzierung am 30. September zusteuern. „Meine Sorge ist … wir sind als Konferenz noch nicht so weit“, sagte der republikanische Abgeordnete Kevin Hern (R-Okla.), der den konservativen Republican Study Committee leitet. Hern sagte, er habe genau diesen Punkt – den Mangel an GOP-Stimmen, um die meisten eigenen Ausgabenrechnungen zu verabschieden – während eines kürzlichen Treffens zwischen McCarthy und den anderen Vertretern der House Republican-Fraktionen, einschließlich des Freedom Caucus und der Moderaten, angesprochen. Er ist nicht der Einzige. Der republikanische Abgeordnete Bob Good (R-Va.), ein Mitglied der früheren Gruppe, erinnerte daran, dass er während eines separaten Treffens der Parteiführung gesagt habe, dass sie es „sehr schwer haben würden“, genügend GOP-Stimmen für Ausgabenrechnungen gemäß dem aktuellen Plan der Führung zu bekommen. Dieser Ansatz umfasst die Zählung von 115 Milliarden US-Dollar an Ausgabenkürzungen als Kürzungen der Gesamtausgaben, obwohl konservative Forderungen verlangen, dieses Geld separat von den Bemühungen zur Kürzung der Finanzierung zu betrachten. „Es gibt das Ausgabenniveau, das wir reduzieren müssen. Und dann gibt es politische Reiter, um republikanische Prioritäten bei der Finanzierung dieser Regierung umzusetzen“, sagte Good, der den fiskalischen Sparzwang der GOP als „einen sehr bescheidenen Kürzung von 130 Milliarden US-Dollar“ beschrieb. Die GOP-Führung hat ihre Ansprache an ihre Rebellen-Gruppe ausgerichtet – sie weist darauf hin, dass viele ihrer 12 Ausgabenrechnungen weit unter den Niveaus des Haushaltsjahres 2022 liegen werden und gleichzeitig Parteiprioritäten wie Veteranen- und Verteidigungsausgaben erhöhen. Und führende Republikaner haben auch rote Fleischbestimmungen hinzugefügt, wie die Nichtbereitstellung von Mitteln für die FBI-Suche nach einem Hauptquartier, die Begrenzung der Verfügbarkeit von Abtreibungsmedikamenten per Post und das Verbot von Mitteln zur „Förderung oder Förderung der kritischen Rassentheorie“. Das hat die Warnsignale der konservativsten Mitglieder der Konferenz kaum gedämpft. Good ist einer von 11 Republikanern, die den Sitzungssaal des Hauses nach dem Schuldenabkommen geschlossen haben und diese harte Strategie bereits auf den Tisch bringen und die Führung und den Rest der Konferenz auffordern, sich bei den Ausgaben weiter in ihre Richtung zu beugen. Der republikanische Abgeordnete Tim Burchett (R-Tenn.), ein weiteres Mitglied der 11, antwortete knapp, als er gefragt wurde, ob Ultrakonservative den Sitzungssaal erneut zum Stillstand bringen könnten, indem sie Regeln für GOP-Prioritäten ablehnen: „Könnten sie sicher.“ Aber Burchett lobte McCarthy dafür, „wie ernsthaft die Leute sind“ und wie er die verschiedenen Gruppen innerhalb der Partei zusammenbringt und scherzte: „Wir haben mehr Gruppen als die Baptistenkirche.“ Dennoch haben diese Taktiken nur die Frustration in anderen Teilen der Konferenz geschürt. Einige der eher mitte-rechts stehenden Mitglieder der GOP warnen bereits davor, ihre Ausgabenrechnungen mit konservativen Politiken zu überladen, die für die Demokraten anathematisch sind und das größere Bild verfehlen. Diese Zentristen argumentieren, dass die gleiche rechte Flanke, die die Parteiführer derzeit zu besänftigen versuchen, wahrscheinlich nicht den endgültigen Deal mit dem Weißen Haus unterstützen wird. „Ich denke, wir übersehen das Offensichtliche – irgendwann muss man sich mit dem Senat und dem Präsidenten einigen, und dann kehren wir zu den Zahlen der Schuldenobergrenze zurück. Und dann werden einige Jungs auf der rechten Seite sauer sein. Aber so funktioniert das Regierungssystem“, sagte der republikanische Abgeordnete Don Bacon (R-Neb.). Ähnliche Meinungen kommen von vielen der Republikaner, die mit der Gestaltung der Ausgabenrechnungen der Regierung beauftragt sind. Der republikanische Abgeordnete Steve Womack (R-Ark.) sagte voraus, dass ein endgültiger Deal zur Finanzierung der Regierung „viel anders aussehen wird“ als die Ausgabenrechnungen der House GOP, was dazu führen wird, dass die Republikaner „viele Stimmen auf unserer Seite verlieren, weil es einfach nicht genug sein wird“. „Ich denke, dass wir manchmal in unserer eigenen Echo-Kammer gefangen sind und nicht erkennen, dass wir nur ein Teil des Diskussionsstücks sind“, fügte er hinzu. Der Ausgabenschub geht auf ein wichtiges Versprechen von McCarthy während seines Sprecherrennens zurück. Der jetzige Sprecher versprach, einen grundlegenden Ansatz für die Ausgabenrechnungen der Regierung zu wählen, um einen Billionen-Dollar-Gesamtbetrag zu vermeiden, den sein Vorgänger einmal als „ein Mist-Sandwich“ bezeichnete. Die meisten Republikaner sagen, dass das Ausgabendebakel wahrscheinlich nicht vollständig bis zur Frist für die Finanzierung am 30. September gelöst wird. Stattdessen glauben viele, dass der Kongress wahrscheinlich seine übliche Frist nach Weihnachten einhalten wird. Ein September-Konflikt wird jedoch nicht vollständig ausgeschlossen, da beide Parteien einer kurzfristigen Verlängerung bis zum 1. Januar zustimmen müssten – wenn das Schuldenabkommen einige kleine automatische Kürzungen auslösen könnte. „Sie haben so etwas wie ein dreimonatiges Niemandsland“, sagte der republikanische Abgeordnete Chip Roy (R-Texas) über den Zeitraum zwischen Ende September und Anfang Januar. „Ich nehme an, wenn es keine Vereinbarung oder keinen Approp gibt, der verabschiedet wird, … dann haben Sie am 1. Oktober entweder eine kurzfristige [Fortsetzungsresolution] oder keine Finanzierung.“ In der Zwischenzeit haben McCarthy und seine Verbündeten auch eine Art Bildungskampagne gestartet, um die Mitglieder auf einen gemeinsamen Nenner zu bringen, bei der GOP-Haushaltsausschüsse zeigen können, wofür praktisch jeder Dollar in ihren Rechnungen ausgegeben wird – und warum ihre republikanischen Kollegen dies unterstützen sollten. „Wenn Sie eine sichere Grenze wollen, müssen Sie sich über die Dinge einig sein, die dafür erforderlich sind“, sagte der republikanische Abgeordnete Dave Joyce

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McCarthy confronts a spending mess that will test his speakership

Speaker Kevin McCarthy has to clear a dozen spending bills, altogether worth over $1 trillion, with near-total unanimity in the GOP — votes that even his allies say he doesn’t have right now. | Francis Chung/POLITICO Kevin McCarthy’s survival as speaker may depend on whether he pulls off a difficult summertime task: bridging the huge gap between his ultraconservatives and GOP centrists on government funding. So far, his efforts are falling short. The California Republican has to clear a dozen spending bills, altogether worth over $1 trillion, with near-total unanimity in the GOP — votes that even his allies say he doesn’t have right now. Then he’ll have to shift gears and cut another deal with the White House without

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