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Gefährlicher Kurswechsel‘ bei ausländischen Öl- und Gasgeschäften spaltet Biden-Regierung

Published On: 4. August 2023 20:00

Ein Mann geht an der Export-Import Bank der Vereinigten Staaten in Washington vorbei, am 28. Juli 2015. | Jacquelyn Martin/AP Photo Die Biden-Regierung zieht sich von ihren Versprechen zurück, die Finanzierung von Öl- und Gasprojekten im Ausland einzustellen, was zu einer Spaltung unter hochrangigen Beamten führt, ob der Klimawandel oder die diplomatischen Allianzen, die das Weiße Haus als entscheidend für den Kampf gegen Russland und China erachtet, Priorität haben sollten. Bundesbehörden haben die Finanzierung von Vorschlägen wie Renovierungen einer indonesischen Ölraffinerie und Lieferungen von Erdgas nach Polen genehmigt – manchmal trotz des Widerspruchs von John Kerry, dem Sondergesandten für Klimafragen von Präsident Joe Biden, und demokratischen Gesetzgebern. Der Politikwechsel zeigt, wie die angespannte globale politische Situation aufgrund des Krieges in der Ukraine und der angespannten Rivalität Washingtons mit Peking die Umweltziele gefährdet. Demokratische Gesetzgeber und Umweltschützer befürchten, dass die Änderung die Führungsrolle der USA im Klimaschutz untergraben könnte, während die Treibhausgasemissionen stetig steigen und die Temperaturen steigen. „Die Biden-Regierung genehmigt weiterhin ein fossiles Projekt nach dem anderen, was unseren internationalen Dialog für einen schnelleren Übergang zu erneuerbaren Energien vollständig untergräbt und unsere Glaubwürdigkeit untergräbt“, sagte der Senator Jeff Merkley (D-Ore.), der zusammen mit dem Senator Ed Markey (D-Mass.) das Weiße Haus um Informationen zu seiner Politik zur Finanzierung von Öl- und Gasprojekten gebeten hat. Aber Verteidiger des Kurswechsels sagen, dass es sich um eine pragmatische Änderung handelt, die anerkennt, dass europäische Verbündete von russischen Energieexporten abhängig sind und Entwicklungsländer Chinas wachsendem Einfluss misstrauisch gegenüberstehen. „Niemand übersieht die klimatischen Folgen dieser Politik, aber sie werden gegen die breitere Außenpolitik, Wirtschaftspolitik und Sicherheitspolitik der Vereinigten Staaten abgewogen“, sagte Landon Derentz, der während der Regierungen Obama, Trump und Biden an der internationalen Energiepolitik im Außenministerium, im Energieministerium und im Weißen Haus gearbeitet hat, bevor er letztes Jahr ausschied. Das Weiße Haus hat keinen Kommentar zu dieser Geschichte abgegeben. Interviews mit 21 Regierungsbeamten, Gesetzgebern, Mitarbeitern des Kongresses, Lobbyisten der Industrie, Beratern der Bundesfinanzierungsagenturen und Umweltgruppen zeigen, wie der politische Kurswechsel die Regierung spaltet. Der interne politische Konflikt brach Ende April aus, als die Export-Import Bank der USA darüber nachdachte, ob sie 100 Millionen Dollar Finanzierung zur Renovierung einer hundert Jahre alten Ölraffinerie in Indonesien genehmigen sollte. Kurz vor der Abstimmung der Ex-Im zur endgültigen Finanzierung telefonierte Kerry mit Jon Finer, dem stellvertretenden nationalen Sicherheitsberater im Weißen Haus, mit Ex-Im-Vorsitzender Reta Jo Lewis, um sie zu drängen, das Projekt von der Tagesordnung zu nehmen und die Entscheidung zu verschieben, sagten zwei Regierungsbeamte, die anonym bleiben wollten, weil sie nicht befugt waren, über den Vorfall zu sprechen. Kerry und Finer waren der Meinung, dass das Projekt im Widerspruch zu den breiteren Klimabemühungen der Biden-Regierung stand, sagte einer der Beamten. Aber hochrangige Mitarbeiter in verschiedenen Behörden hatten die Finanzierung für die Raffinerie in Indonesien bereits genehmigt, einem Land, das sich mit Chinas territorialen Vorstößen ins Südchinesische Meer auseinandergesetzt hat. Kerrys und Finers letzter Versuch scheiterte, und Ex-Im genehmigte das Projekt. Seit diesem Vorfall hat die Regierung versucht, ihre Richtlinien für mögliche Ausnahmen von ihren Bemühungen zur Finanzierung von fossilen Brennstoffprojekten zu klären. Das Update könnte zu einer größeren Überprüfung der Art der Investitionen führen, die die Behörden in den letzten Monaten zunehmend unterstützt haben. In den letzten 18 Monaten sind weitere Geschäfte bei der US International Development Finance Corporation, einer internationalen Finanzierungsagentur, die bis zu 60 Milliarden Dollar einsetzen kann, aufgetaucht. Biden setzt auf die Agentur, um seine internationalen Klimafinanzierungsverpflichtungen zu erfüllen, und die DFC hat zugesagt, bis 2040 netto null Emissionen in ihrem Portfolio zu erreichen. Aber im vergangenen Jahr lieferte die DFC 300 Millionen Dollar an die Three Seas Initiative, um die baltische Energiesicherheit nach der russischen Invasion der Ukraine zu stärken. Diese Initiative hatte unter der Trump-Regierung mit einem Schwerpunkt auf Erdgas begonnen, obwohl die Biden-Regierung nicht detailliert dargelegt hat, was ihre Finanzierung unterstützen wird, sagte Ian Brzezinski, ein leitender Fellow am Atlantic Council, der leitende Positionen im Nationalen Sicherheitsrat und im Verteidigungsministerium innehatte, einschließlich der NATO-Politik. Die DFC hat auch im Jahr 2022 einen 50-Millionen-Dollar-Versicherungsplan für ein Erdgaskraftwerk in Sierra Leone unterzeichnet. Und sie finanzierte im letzten Jahr eine 400 Millionen Dollar teure Gas-Transaktion für Moldawien, den siebent teuersten Deal in zwei Jahrzehnten, so das Update von DFC vom 31. März. Dieses Update lässt einen noch neueren und noch größeren Deal aus: die Unterstützung einer 500 Millionen Dollar Investition von Goldman Sachs zur Sicherung von Gaslieferungen für Polen, die DFC im Juni garantiert hat. Obwohl die überwiegende Mehrheit der Finanzierung der Regierung für saubere Energieprojekte im Ausland fließt, droht die Finanzierung von Öl- und Gasprojekten den Einsatz von klimaschädlichen fossilen Brennstoffen zu verlängern, die nach Ansicht von Wissenschaftlern bis Mitte des Jahrhunderts auslaufen müssen, um katastrophale Klimaveränderungen zu vermeiden. Aktivisten sagen, dass dies insbesondere für Regionen wie Südostasien und Subsahara-Afrika besorgniserregend ist, wo die Emissionen voraussichtlich steigen werden, während diejenigen der fortgeschrittenen Volkswirtschaften sinken. Beamte der Regierung sagen, dass der Kurswechsel der Biden-Regierung zur Unterstützung von Öl- und Gasprojekten weitgehend durch die russische Invasion der Ukraine im Februar 2022 verursacht wurde, die europäische Verbündete einem Risiko von Treibstoffknappheit aussetzte, während die Länder dort versuchten, russische Energieversorgung zu ersetzen. Die US- und europäischen Regierungen haben den Planeten nach neuen Lieferungen durchsucht – ein erheblicher Teil davon kam aus Schwellenländern. Der Krieg in Europa hat sich mit den Bemühungen der USA überschnitten, Chinas Ambitionen zur Ausweitung seines Ein

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‘Dangerous pivot’ on overseas oil and gas deals splits Biden administration

A man walks past the Export-Import Bank of the United States, in Washington, on July 28, 2015. | Jacquelyn Martin/AP Photo The Biden administration is retreating from its promises to stop funding oil and gas projects overseas, triggering a split among senior officials over whether to prioritize climate change or the diplomatic alliances the White House has deemed critical to counter Russia and China. Federal agencies have approved funding for proposals like renovations to an Indonesian oil refinery and shipments of natural gas to Poland — sometimes over the objections of President Joe Biden’s special climate envoy, John Kerry, and Democratic lawmakers. The policy shift shows how the fraught global political situation caused by the war in Ukraine and Washington’s

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