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Der Plan der House GOP, eine Katastrophe bei der Verabschiedung des Farmgesetzes zu vermeiden

Published On: 13. August 2023 12:24

Im privaten Rahmen hat der Vorsitzende des Landwirtschaftsausschusses des Repräsentantenhauses, G.T. Thompson (R-Pa.), einen parteiübergreifenden Ansatz für das Gesetz vorangetrieben und versucht, Bedenken hinsichtlich der Kosten zu besänftigen. Senior-Republikaner im Repräsentantenhaus verstärken diesen Sommer ihre Bemühungen, mit den Mitgliedern ihrer Fraktion auf der äußersten Rechten in Kontakt zu treten, mit einem Ziel vor Augen: eine Katastrophe in letzter Minute beim Farm Bill auf dem Repräsentantenhausboden zu vermeiden. In privaten Treffen hat der Vorsitzende des Landwirtschaftsausschusses des Repräsentantenhauses, G.T. Thompson (R-Pa.), einen parteiübergreifenden Ansatz für das Gesetz vorangetrieben und versucht, Bedenken hinsichtlich der Kosten zu besänftigen – die voraussichtlich erstmals über 1 Billion US-Dollar liegen werden. Andere ranghohe Republikaner versuchen, ihre Kollegen und sogar einige republikanische Führer davon zu überzeugen, dass die harte, parteiische Vorgehensweise von Sprecher Kevin McCarthy bei der Schuldenbegrenzung und den Ausgabenkämpfen nicht für das Farm Bill geeignet ist – ein Gesetz, das die landwirtschaftliche Wirtschaft unterstützt und Lebensmittelhilfe für mehr als 40 Millionen einkommensschwache Amerikaner bereitstellt. Es gibt bereits deutliche Warnsignale für das Gesetz, das alle fünf Jahre neu autorisiert wird. Sowohl ranghohe Republikaner als auch einfache Mitglieder sind besonders besorgt über die Forderungen des Freedom Caucus, die Finanzierung von Farmprogrammen zu kürzen, die in landwirtschaftlich geprägten republikanischen Bezirken sakrosankt sind. Einige Fraktionen im Repräsentantenhaus fordern auch neue Arbeitsanforderungen für Empfänger von Lebensmittelhilfe, was bei den meisten Demokraten und dem demokratisch kontrollierten Senat auf Ablehnung stößt. Der republikanische Abgeordnete Garret Graves (R-La.), einer von McCarthys Top-Verhandlungsführern, und der ehemalige Vorsitzende des Landwirtschaftsausschusses, Frank Lucas (R-Okla.), haben jeweils eigene Treffen mit verschiedenen Fraktionen der republikanischen Fraktion abgehalten, da ranghohe Republikaner befürchten, dass erneut ein Versuch von der äußersten Rechten unternommen wird, das Farm Bill zu torpedieren, wie es der Freedom Caucus 2018 getan hat. Sein Hauptziel, sagte Graves in einem kurzen Interview, sei es, „nicht zu warten, bis wir auf den Boden kommen und dort ein Problem haben“. Ein chaotischer Konflikt auf dem traditionell parteiübergreifenden Farm Bill würde nicht nur einen bitteren internen Fraktionskampf auslösen, sondern auch die Durchführbarkeit und den Zeitplan der endgültigen Gesetzgebung gefährden. Sowohl die im Agrarsektor abhängigen republikanischen Abgeordneten im Repräsentantenhaus als auch im Senat stehen unter immensem politischen Druck, das Gesetz vor Jahresende zu verabschieden, wenn die meisten Programme, die durch das letzte Farm Bill autorisiert wurden, auslaufen. Bisher gibt es jedoch wenige Anzeichen dafür, dass die Bemühungen der republikanischen Fraktion im Repräsentantenhaus die Mitglieder der äußersten Rechten von ihrer harten Linie abbringen. „Es wird schwierige Gespräche im Rahmen dieser Prozesse geben. Aber bezahlt mich jetzt oder bezahlt mich später“, sagte der republikanische Abgeordnete Dusty Johnson (R-S.D.), Mitglied des Landwirtschaftsausschusses und Vorsitzender der Republican Main Street Caucus. Oder, wie Johnson es ausdrückte: „Wir müssen einen Teil dieses Schmerzes vorwegnehmen.“ Der republikanische Abgeordnete Andrew Clyde (R-Ga.), ein Mitglied des Freedom Caucus, der einen überwiegend ländlichen Teil Nordgeorgiens vertritt, bezeichnete das führende Anti-Hunger-Programm des Landes, das Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP), als „eines der größten staatlichen Unterstützungsprogramme“, das „eingeschränkt werden muss“. Die Ausgaben und die Teilnahme an dem Programm sind in den letzten Jahren aufgrund der Pandemie und der ersten Aktualisierung der Grundleistung für Familien durch die Biden-Regierung seit mehreren Jahrzehnten stark angestiegen. Ernährungsprogramme, wobei SNAP den größten Anteil ausmacht, machen mittlerweile etwa 80 Prozent der Gesamtkosten des Farm Bill aus. „Ich denke, wir werden jeden einzelnen Winkel nutzen, den wir können“, um SNAP einzuschränken, sagte Clyde. Wenn die Geschichte ein Maßstab ist, werden ranghohe Republikaner im Repräsentantenhaus die Dutzenden von Mitgliedern der äußersten Rechten, die das Gesetz routinemäßig ablehnen, davon abhalten müssen, eine größere Revolte anzuführen, um die Gesetzgebung zu blockieren. Die republikanischen Gesetzgeber erwarten nun, dass 60 republikanische Abgeordnete im Repräsentantenhaus und wahrscheinlich noch mehr das endgültige Farm Bill ablehnen werden. Und angesichts ihrer knappen Mehrheit im Repräsentantenhaus müssen die republikanischen Führer gleichzeitig genügend demokratische Stimmen sichern, um das Gesetz aus der Kammer zu bringen. Die Zeit drängt: Der Kongress wird voraussichtlich die ursprüngliche Frist am 30. September verpassen, wenn die ersten Farm Bill Programme auslaufen, und viele weitere sollen bis zum Jahresende auslaufen. Thompson präsentierte letzten Monat vor einer Versammlung des konservativen Republican Study Committee, um unter anderem zu erklären, warum er keine politisch umstrittenen Maßnahmen wie die neuen Arbeitsanforderungen für SNAP mehr vorantreibt, die die Gruppe und andere immer noch fordern. „Tatsache ist, ich denke, wir haben erreicht, was wir vernünftigerweise erhoffen konnten“, sagte Thompson in einem Interview und verwies auf neue Arbeitsanforderungen für SNAP-Empfänger, die die Republikaner im politisch hitzigen Schuldenbegrenzungskampf zu Beginn dieses Jahres durchgesetzt haben. Er schloss jedoch andere Änderungen zur Reformierung von Elementen des SNAP-Programms nicht aus. Graves und andere wichtige Republikaner versuchen, ihre Fraktion um einen anderen Ansatz zu scharen, der unter anderem die Begrenzung der Möglichkeit der Bundesstaaten vorsieht, Ausnahmen für einige Teile der bestehenden Arbeitsanforderungen für SNAP-Empfänger zu beantragen. Thompson ist sich jedoch bewusst, dass dies zu einem großen Konflikt mit den Demokraten führen wird, und die Republikaner debattieren intern immer noch darüber, möglicherweise im Rahmen eines Deals zur Stärkung von Beschäftigungs- und Schulungsdiensten für SNAP-Empfänger, so drei republikanische Abgeordnete, die mit den Gesprächen vertraut sind und Anonymität gewährt wurde, um private Gespräche zu führen. Ranghohe Republikaner versuchen auch, einen großen Schwerpunkt auf den Kampf gegen Betrug bei der Lebensmittelhilfe während der Pandemie durch gefälschte Non-Profit-Organisationen und andere Gruppen zu legen, was anscheinend eine allgemeine parteiübergreifende Unterstützung hat – obwohl die Republikaner dabei auch die Aufsicht der Biden-Regierung über Covid-19 kritisieren wollen. Das Republican Study Committee unterstützt beide Bemühungen, wobei der Vorstoß zur Einschränkung der Ausnahmen verschiedene SNAP-Maßnahmen umfasst, die Graves – ein Mitglied der Gruppe – im Rahmen des Haushaltsprozesses vorgeschlagen hat. Graves bestätigte, dass der Weg über die Ausnahmen am aussichtsreichsten ist, da die republikanischen Abgeordneten im Repräsentantenhaus wahrscheinlich nicht in der Lage sein werden, neue Arbeitsanforderungen für SNAP in der Gesetzgebung zur Finanzierung der Regierung oder im Farm Bill in dieser Legislaturperiode durchzusetzen, zusätzlich zu dem, was sie im Schuldenbegrenzungskampf erreicht haben. Während die Gespräche noch im Gange sind, gibt es bisher wenig Anzeichen dafür, dass dies die entscheidenden republikanischen Fraktionen von ihren harten Positionen abbringen wird. Die Mitglieder des Freedom Caucus drängen auf eine Vielzahl von kontroversen Maßnahmen, die es McCarthy weiter erschweren werden, ein Farm Bill durch das Repräsentantenhaus zu bringen. Die Abgeordneten Josh Brecheen (R-Okla.) und Eric Burlison (R-Mo.) mobilisieren Mitglieder, um die jüngste Erhöhung der SNAP-Leistungen durch die Biden-Regierung rückgängig zu machen – ein Schritt, der von einigen ihrer eigenen republikanischen Kollegen privat als

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Inside the House GOP plan to avoid a farm bill floor catastrophe

In private meetings, House Agriculture Chair G.T. Thompson (R-Pa.) has been pushing a bipartisan approach to the bill and trying to calm concerns about the price tag. | Francis Chung/POLITICO Senior House Republicans are ramping up outreach sessions with far-right members of their caucus this summer with one goal in mind: avoiding a last-minute farm bill catastrophe on the House floor. In private meetings, House Agriculture Chair G.T. Thompson (R-Pa.) has been pushing a bipartisan approach to the bill and trying to calm concerns about the price tag — which is expected to top $1 trillion for the first time. Other senior Republicans are trying to convince their colleagues, and even some GOP leaders, that the hardline, partisan approaches Speaker

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