Xi ist nicht da: Wen man bei der G-20 beobachten sollte und warum

Erraten Sie, wer nicht zum Abendessen kommt? Weder Chinas Xi Jinping (rechts) noch Russlands Wladimir Putin, die letztes Jahr in Peking abgebildet waren, werden beim G-20-Treffen in Neu-Delhi anwesend sein. Das bedeutet, dass Länder, die die Aufmerksamkeit der Führer wollen, mit Untergebenen sprechen müssen. | Poolfoto von Alexei Druzhinin Lustige Sache bei Gipfeltreffen von Weltführern: Manchmal ist das Nichterscheinen der beste Weg, Aufmerksamkeit zu erregen. Das erwartete Fehlen des chinesischen Führers Xi Jinping bei der diesjährigen G-20-Veranstaltung, die an diesem Wochenende in Neu-Delhi stattfindet, hat bereits den Schwung der Veranstaltung gestört. Auch der russische Führer Wladimir Putin wird nicht dabei sein und hat sogar einige Gegenprogrammierungen geplant. Es ist das erste Mal, dass Xi das jährliche Treffen auslässt, und seine Mitarbeiter schweigen darüber, warum; sie sagen nur, dass der chinesische Premierminister Li Qiang Peking vertreten wird. Xis Nichterscheinen nährt Spekulationen, dass er den indischen Premierminister Narendra Modi wegen steigender Spannungen an der gemeinsamen Grenze und der Versuche der USA, Indien als Absicherung gegen China zu gewinnen, brüskiert. Es ist auch möglich, dass Xi, der mit einer Wirtschaftskrise zu Hause konfrontiert ist, zögert, sein Land angesichts wachsender innenpolitischer Unzufriedenheit zu verlassen. Gleichzeitig könnte eine chinesische Wirtschaftskrise – so unwahrscheinlich sie auch sein mag – die Weltwirtschaft beeinflussen, sodass Xis Entscheidung, das G-20-Treffen auszulassen, das sich selbst als „das wichtigste Forum für internationale wirtschaftliche Zusammenarbeit“ bezeichnet, diejenigen frustrieren könnte, die teilnehmen und mit Xi zu diesem Thema sprechen möchten. Und was Li betrifft, gibt es in der autoritären kommunistischen China nur eine Person, die zählt – und er ist nicht diese Person. Die Macht in einer Gruppierung wie der G-20 liegt wirklich bei den Staats- und Regierungschefs, im Vergleich zu Treffen wie dem Internationalen Währungsfonds oder der Weltbank, die massive Bürokratien haben, die unabhängig von allem funktionieren, sagte Bruce Jones, ehemaliger leitender Berater des Generalsekretärs der Vereinten Nationen. „Die eigentliche Aktion bei einem multilateralen Treffen wie der G-20 findet in den bilateralen, privaten Treffen statt“, fügte Jones hinzu, der jetzt Analyst für Außenpolitik am Brookings Institution ist. „Dort werden die wirklichen Deals gemacht. Und das kann man nicht tun, wenn man nicht da ist.“ Wladimir Putin ist normalerweise zu G-20-Treffen erschienen. Sein Fehlen in diesem Jahr beraubt die Teilnehmer der G-20 die Möglichkeit, ihn direkt aufzufordern, den Krieg in der Ukraine und seine Folgen, einschließlich der Auswirkungen auf die Lebensmittelpreise, zu beenden. Putin, wie andere Weltführer, lässt gelegentlich große globale Veranstaltungen aus. Aber seine internationale Reisetätigkeit steht unter besonderer Beobachtung, seit der Internationale Strafgerichtshof einen Haftbefehl gegen den russischen Autokraten im Zusammenhang mit dem Krieg ausgestellt hat. Dennoch würde die Regierung von Modi ihn wahrscheinlich nicht in Handschellen legen. Indien ist kein Vertragspartei des Internationalen Strafgerichtshofs und bemüht sich trotz des Krieges um gute Beziehungen zu Russland. Putin plant, an diesem Wochenende in der Nähe seines Heimatlandes Aufmerksamkeit zu erregen. Er ist Gastgeber des Eastern Economic Forum, das am Sonntag in Wladiwostok beginnt. Es könnte der Ort für ein Treffen zwischen ihm und dem nordkoreanischen Führer Kim Jong Un sein, von dem die USA behaupten, er erwäge, Russland mit Waffen für den Ukraine-Krieg zu versorgen. Der russische Außenminister Sergej Lawrow ist der wahrscheinliche Vertreter Putins bei der G-20. Amerikanische Beamte sagen privat, dass Lawrow in Russland wenig tatsächliche Macht habe. Putin findet ihn jedoch auf der globalen Bühne nützlich und ob man ihn mag oder nicht, Lawrow ist ein geschickter Diplomat. Lawrow wird wahrscheinlich versuchen, jeden Versuch zu vereiteln, eine formelle Erklärung der G-20 zu verabschieden, in der das Kreml für den Krieg in der Ukraine verurteilt wird. Im vergangenen Jahr in Indonesien kam es überraschenderweise zu einer Erklärung, in der die meisten Teilnehmer den Krieg kritisierten. Putins Abwesenheit könnte für einige Führer eine Erleichterung bedeuten, die lieber keine Fotos mit einem Mann machen möchten, gegen den sie Krieg führen. Aber es wird immer noch Potenzial für unangenehme Schnappschüsse geben – insbesondere mit dem saudischen Kronprinzen Mohammed bin Salman, der plant, teilzunehmen. Der Kronprinz ist der faktische Führer seines Landes, und sein schlechter Ruf in Bezug auf Menschenrechte ist bekannt. Saudi-Arabien hat kürzlich einen Mann wegen einiger Tweets zum Tode verurteilt. Aber er wird kein totaler Außenseiter sein. US-Präsident Joe Biden hat bereits mit dem Kronprinzen getroffen, inklusive einer Faustberührung, und könnte die G-20 nutzen, um ihn dazu zu bringen, die diplomatischen Beziehungen zu Israel im Rahmen einer umfassenderen Nahost-Friedensinitiative zu normalisieren. Die Bedeutung Saudi-Arabiens für die globalen Ölpreise bedeutet auch, dass der Kronprinz nicht ignoriert werden kann. Dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj wurde laut Medienberichten keine Einladung ausgesprochen. Im vergangenen Jahr hielt Selenskyj eine virtuelle Ansprache bei der Veranstaltung. Es ist eine verpasste Gelegenheit für Selenskyj, ernsthafte Unterstützung von Top-Ländern außerhalb Europas und der Vereinigten Staaten zu fordern. Aber die G-20 ist eher eine wirtschaftlich ausgerichtete Gruppierung als eine sicherheitspolitische, bemerkte Jones. „Es ist nicht das richtige Format für Selenskyj“, sagte er. Während sich die Liste der Teilnehmer jederzeit ändern kann, besteht kein Zweifel daran, dass mehrere Länder sich in Abwesenheit von Selenskyj für die Ukraine einsetzen werden. Der kanadische Premierminister Justin Trudeau hat versprochen, einer von ihnen zu sein. Und Biden, der französische Präsident Emmanuel Macron und der britische Premierminister Rishi Sunak werden voraussichtlich ebenfalls deutlich Stellung beziehen. Diese Führer neigen dazu, bei solchen Veranstaltungen vorhersehbare Dinge zu sagen und zu tun. Von Biden wird erwartet, dass er die G-20-Plattform nutzt, um seine langjährige Ansicht zu betonen, dass der amerikanische Ansatz zur globalen Ordnung überlegen ist – und weniger zwanghaft – als der Chinas. (Biden müsste seine Reise möglicherweise absagen, wenn er positiv auf Covid getestet wird, wie es seine Frau kürzlich war. Der spanische Pedro Sánchez gab am Donnerstag bekannt, dass er sich wegen des Virus zurückzieht.) Für die weniger vorhersehbaren Ereignisse sollten Sie Recep Tayyip Erdogan im Auge behalten. Der türkische Führer ist ein regelmäßiger Vermittler für viele der Weltführer auf dem Gipfel. Möchten Sie eine Nachricht an Putin übermitteln? Erdogan kann das tun. Möchten Sie ihn zu zukünftigen Erweiterungen der NATO drängen? Er hat viel Einfluss darauf. Möchten Sie arabische Länder dazu ermutigen, die Ölpreise zu senken? Er hat viele Verbindungen. Erdogan traf sich kürzlich mit Putin, um ihn dazu zu bringen, die Black Sea Grain Initiative wiederherzustellen. Diese Vereinbarung ermöglicht landwirtschaftliche Exporte von ukrainischen Häfen trotz des Krieges und ist für viele Länder, die aufgrund des Konflikts mit steigenden Lebensmittelpreisen konfrontiert sind, entscheidend. Putin hat es abgelehnt, die Vereinbarung wiederzubeleben, aber Erdogan gibt nicht auf. Die G-20 könnte ein guter Ort sein, um Druck auf Russland auszuüben, seine Haltung zu überdenken. Aber ohne Putin selbst werden Länder, die sich um ihre Lebensmittelversorgung sorgen, möglicherweise über dieses Wochenende hinausschauen müssen, um eine Lösung zu finden

Original Artikel Teaser

Xi’s not here: Who to watch, and why, at the G-20

Guess who’s not coming to dinner? Neither China’s Xi Jinping (right) nor Russia’s Vladimir Putin, shown last year in Beijing, will be on hand for the G-20 meeting in New Delhi this weekend, meaning countries that want the leaders‘ attention will have to talk through underlings. | Pool photo by Alexei Druzhinin Funny thing about summits of world leaders: Sometimes, not showing up is the best way to grab attention. Chinese paramount leader Xi Jinping’s expected absence at this year’s Group of 20 gathering, set for this weekend in New Delhi, has already thrown off the event’s momentum. Russian leader Vladimir Putin also won’t be there and even has some counterprogramming planned. It’s Xi’s first time skipping the annual gathering

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