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Der Kampf um die Ukraine-Hilfe steht im Mittelpunkt der Debatte über die Regierungsschließung

Published On: 1. Oktober 2023 5:52

Parallele Bemühungen im Repräsentantenhaus und im Senat, eine kurzfristige Finanzierungslösung zu finden, haben in dieser Woche nur langsam Fortschritte gemacht, und es sieht weiterhin wahrscheinlich aus, dass keine Einigung erzielt wird und die Bundesregierung am 1. Oktober stillgelegt wird. Im Mittelpunkt der derzeitigen Kämpfe zwischen und innerhalb beider Kammern steht die Zukunft der Hilfe für die Ukraine. Während sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat Mehrheiten sowohl humanitäre als auch Waffenhilfe für Kiew unterstützen, haben eine zunehmende Anzahl von Republikanern Skepsis geäußert oder lehnen zusätzliche Mittel über die im letzten Jahr von Washington bereitgestellten 113 Milliarden US-Dollar hinaus ab. Einige haben geschworen, jegliche Regierungsförderungsmaßnahmen abzulehnen, die weitere Hilfe beinhalten, oder haben darauf gedrängt, zukünftige Unterstützung an weitere Bedingungen zu knüpfen. In der neuesten von mehreren Kehrtwendungen in den letzten Wochen beschloss die republikanische Führung im Repräsentantenhaus am späten Mittwochabend, 300 Millionen US-Dollar an Sicherheitsunterstützung für die Ukraine aus dem Verteidigungshaushalt zu streichen, und wird über die Hilfe separat abstimmen, so die Berichterstattung von Juliegrace Brufke. Der Senat, der bisher generell mehr Unterstützung für den 24 Milliarden US-Dollar umfassenden Notfallzuschuss von Präsident Joe Biden für die Ukraine gezeigt hat, hat einen Vorschlag für eine Fortsetzungsresolution vorgelegt, die 6 Milliarden US-Dollar an Mitteln für die Ukraine enthält (was unter Bidens Forderung liegt). Die Kürzung der Hilfe ist wahrscheinlich ein Versuch, skeptische Republikaner zu besänftigen. Senator Rand Paul (R-Ky.) hat beispielsweise versprochen, „alles in seiner Macht Stehende zu tun, um einen Gesetzentwurf zu blockieren, der Mittel für die Ukraine enthält“, und er wird wahrscheinlich Verfahrensmittel einsetzen, die die Verabschiedung der Resolution im Repräsentantenhaus bis zum Wochenende verzögern können, was eine Stilllegung so gut wie sicher macht. Selbst wenn die Übergangsmaßnahme es schließlich durch den Senat schafft, ist es wahrscheinlich, dass sie im Repräsentantenhaus scheitert. „Ich sehe keine Unterstützung im Repräsentantenhaus“, sagte Sprecher Kevin McCarthy (R-Calif.) am Mittwoch. Der Sprecher soll Berichten zufolge dem republikanischen Führer im Senat, Mitch McConnell, mitgeteilt haben, dass er keinen Gesetzentwurf auf den Boden des Repräsentantenhauses bringen werde, der die Ukraine finanziert, während er Probleme an der südlichen Grenze der Vereinigten Staaten ignoriert. McCarthys offensichtliche Weigerung, den Vorschlag des Senats zu diskutieren, setzt seine Hin- und Herhaltung darüber fort, wie weitere Hilfe für Kiew gehandhabt werden soll. Der Sprecher befindet sich in einer schwierigen politischen Situation, in der er den Wunsch hat, eine Stilllegung zu vermeiden, aber die Befürchtung hat, dass er mit einer „Bewegung zur Aufhebung“ konfrontiert wird – bei der ein Mitglied eine Abstimmung über seine Absetzung erzwingen könnte -, wenn er die Forderungen seines rechten Flügels ignoriert. Als Ergebnis hat er weiterhin eine unklare Haltung zur Hilfe für die Ukraine. Nachdem er sowohl das Angebot der Biden-Regierung abgelehnt hatte, eine Besprechung mit verschiedenen hochrangigen Beamten über den Stand des Krieges abzuhalten, als auch den Wunsch des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj, während seines Besuchs in Washington vor dem Kongress zu sprechen, traf sich McCarthy in einer kleineren, privaten Gruppe mit Selenskyj. Seine kurzen Kommentare nach dem Treffen deuteten darauf hin, dass es ein produktives Treffen war. Aber ein paar Stunden später postete Jake Sherman von Punchbowl News auf X, dass die republikanischen Mitglieder des Repräsentantenhauses „in Erwägung ziehen, jegliche Ukraine-bezogene Finanzierung aus dem Pentagon-Haushaltsgesetz zu entfernen, um republikanische Widerstände anzuziehen“. Am Samstag hatte der Sprecher erneut seine Meinung geändert und gesagt, dass es „zu schwierig“ sei, die Finanzierung zu entfernen, und dass sie daher drin bleiben würde, bevor er am Mittwoch erneut seine Meinung änderte. Die Ukraine-bezogene Finanzierung im Verteidigungshaushalt beläuft sich auf etwa 300 Millionen US-Dollar und ist Teil der Ukraine Security Assistance Initiative (USAI). Ein Änderungsantrag zum Gesetz, der dieses Geld entfernt hätte und von Rep. Andy Biggs (R-Ariz.) eingebracht wurde, wurde mit 104-330 Stimmen abgelehnt, wobei alle Stimmen dafür von Republikanern kamen. Es ist jetzt unklar, ob McCarthy, der eine sehr knappe Mehrheit kontrolliert, Haushaltsgesetze, die Geld für Kiew enthalten, durch das Repräsentantenhaus bringen kann. Nach zwei gescheiterten Versuchen gelang es den republikanischen Mitgliedern des Repräsentantenhauses schließlich, für die Regelung zu stimmen, die es ihnen ermöglicht, mit der Debatte über ihren Verteidigungshaushalt (zusammen mit drei anderen Einzelthemen-Haushaltsgesetzen) zu beginnen. Die einzige abweichende Stimme der Republikaner bei der Regelung zum Verteidigungshaushalt kam von Rep. Marjorie Taylor Greene, die argumentierte, dass „mit Ja stimmen mehr Geld für die Ukraine bedeutet“. Nachdem die Regelung genehmigt wurde, postete Greene auf X, dass sie „die EINZIGE Republikanerin war, die GEGEN die Regelung gestimmt hat, die Haushaltsgesetze mit unbegrenzten Mitteln für die Ukraine enthält“. Andere Republikaner, die für die Regelung gestimmt haben, könnten versuchen, jegliche Ukraine-Finanzierung aus dem Gesetz zu streichen (wie es Rep. Matt Gaetz bereits durch den Änderungsprozess versucht hat) oder letztendlich gegen das Haushaltsgesetz stimmen. Rep. Eli Crane (R-Ariz.) postete am Wochenende ein Video auf X, in dem er sagte: „Die Menschen im ganzen Land sind es leid, endlose Kriege zu finanzieren.“ In einem Auftritt in der Washington Journal am Freitag sagte Biggs, dass er weiterhin gegen weitere Hilfe sein werde, da es „keinen Ausstiegsplan“ aus diesem Konflikt gebe. Greene sagte Cami Mondeaux von der Washington Examiner, dass das Verteidigungshaushaltsgesetz „bei der Abstimmung im Repräsentantenhaus tot sei“, weil genügend republikanische Mitglieder speziell gegen die Ukraine-Finanzierung seien. Es scheint, als hätte sie recht gehabt, da die Entscheidung der republikanischen Führung am Mittwoch darauf hindeutet, dass sie wussten, dass es nicht genügend Stimmen für das Haushaltsgesetz geben würde. Greene, Crane und Biggs sind drei der 29 republikanischen Mitglieder des Kongresses (sechs Senatoren und 23 Repräsentanten), die letzte Woche einen Brief unterzeichnet haben, in dem sie argumentieren, dass „das amerikanische Volk wissen sollte, wofür sein Geld verwendet wurde. Wie läuft die Gegenoffensive? Sind die Ukrainer näher am Sieg als vor 6 Monaten? Was ist unsere Strategie und was ist der Ausstiegsplan des Präsidenten? Wie definiert die Regierung den Sieg in der Ukraine?“ Solange diese Fragen nicht beantwortet seien, verpflichteten sich die Unterzeichner, jegliche zukünftigen Ausgaben für den Krieg abzulehnen. „Es wäre eine absurde Aufgabe der Verantwortung des Kongresses, diesem Antrag ohne Kenntnis der Antworten auf diese Fragen zuzustimmen“, schrieben sie. Neunundzwanzig Mitglieder stellen eine kleine Gesamtzahl der republikanischen Fraktion dar (obwohl frühere Maßnahmen, die ähnliche Forderungen stellten, mehr Unterstützung erhalten haben). Wie eine kürzlich in Semafor veröffentlichte Geschichte zeigt, stehen sich dadurch die Mehrheit der Republikaner im Kongress und ihre Wähler gegenüber. „Unter der republikanischen Basis herrscht eine tiefe Skepsis gegenüber der US-Beteiligung an dem Konflikt“, berichtet Semafor. „Laut einer Umfrage der Washington Post-ABC News, die am Wochenende veröffentlicht wurde, sagen 59 Prozent der Republikaner, dass die USA zu viel tun, um Kiew zu helfen, ähnlich wie frühere Ergebnisse von Gallup und CNN.“ Die Republikaner im Kongress bewegen sich langsam in diese Richtung. Gaetz‘ erster Versuch, Sicherheitshilfe für die Ukraine zu verbieten, erhielt 70 Stimmen von Republikanern. Ein ähnlicher Änderungsantrag, der von Gaetz am Mittwoch eingebracht wurde, erhielt 93 Stimmen. Wenn die Führung des Kongresses einen Weg findet, den Stillstand in anderen Teilen der Debatte über die Finanzierung der Regierung zu durchbrechen, ist es möglich, dass eine parteiübergreifende und bicamerale Unterstützung für neue Gelder für die Ukraine in zukünftigen Gesetzen voranschreiten wird. Aber die tumultartigen Ereignisse der letzten Wochen zeigen, dass der politische Druck in der republikanischen Fraktion gegen zukünftige Finanzierung zunimmt, dass Debatten über die Ukraine zunehmend heikel werden und dass das Thema in absehbarer Zukunft im Mittelpunkt politischer Auseinandersetzungen stehen wird

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Ukraine aid fight is central to government shutdown debate

Parallel efforts in the House and Senate hoping to find a short-term funding solution have advanced at a snail’s pace this week, and it continues to look likely that no agreement will be struck and the federal government will shutdown on October 1. Central to the major battles being fought right now between and within both chambers is the future of Ukraine aid. While majorities in both the House and Senate still support both humanitarian and weapons assistance to Kyiv, an increasing number of Republicans have expressed skepticism or flat-out oppose additional funding beyond the $113 billion allocated by Washington last year. A few have vowed to reject any government funding measures that include more aid or have pushed to

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