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EU ändert Kurs nachdem sie die palästinensische Finanzierung nach dem Hamas-Angriff gestoppt hatte

Published On: 10. Oktober 2023 12:29

Drücken Sie auf Play, um diesen Artikel anzuhören, der von künstlicher Intelligenz gesprochen wird. Die einheitliche Haltung der EU zum Krieg zwischen Israel und der Hamas zeigt bereits erste Risse. Am Montag kündigte EU-Erweiterungskommissar Olivér Várhelyi an, dass die Kommission 691 Millionen Euro an Hilfsgeldern für die Palästinensische Autonomiebehörde überprüfen und alle Zahlungen sofort aussetzen werde. Stunden später, nachdem dieser Schritt in der gesamten EU für Besorgnis gesorgt hatte, erklärte der EU-Außenbeauftragte Josep Borrell, dass die Kommission „die fälligen Zahlungen nicht aussetzen“ werde, da „eine Bestrafung des gesamten palästinensischen Volkes“ die „Interessen der EU in der Region geschädigt und die Terroristen nur weiter ermutigt“ hätte. Bereits vor der Kehrtwende gab es innerhalb der Kommission öffentliche Meinungsverschiedenheiten darüber, ob die Hilfe für die Palästinensische Autonomiebehörde eingefroren werden sollte. Unterdessen besteht die Gefahr eines internen Showdowns bei dem Treffen der EU-Außenminister am Dienstag, warnten EU-Diplomaten und -Beamte, aufgrund der Meinungsverschiedenheiten zwischen den EU-Ländern über den Konflikt. „Israel-Palästina ist eine der umstrittensten Fragen in der EU“, sagte ein EU-Beamter, der anonym bleiben wollte. „Die inner-europäischen Spaltungen in diesem Konflikt sind fast so alt wie der Konflikt selbst.“

Der unmittelbarste Streit dreht sich um die finanzielle Hilfe der EU für die Region. Während sich die EU-Außenminister auf ihr Treffen am Dienstag vorbereiteten, entbrannte ein wachsender Streit über die Ankündigung der Kommission, die palästinensische Hilfe zu kürzen. Várhelyis Ankündigung eines Zahlungsstopps fiel mit der Anordnung des israelischen Verteidigungsministers zusammen, eine „vollständige Belagerung“ des Gazastreifens zu verhängen und damit die Wasserversorgung, die Nahrungsmittelversorgung und die Energieversorgung für mehr als 2 Millionen Menschen in dem von der Hamas kontrollierten Gebiet abzuschneiden. Nach Várhelyis Ankündigung hatte die Kommission Schwierigkeiten zu klären, welche Teile der palästinensischen Hilfe gekürzt werden sollten. EU-Kommissar Janez Lenarčič, der für Krisenmanagement zuständig ist, erklärte, dass die humanitäre Hilfe der EU für bedürftige Palästinenser „fortgesetzt wird, solange sie benötigt wird“, obwohl er den Hamas-Angriff verurteilte. Die Spaltungen innerhalb der Kommission – Várhelyi, der ungarische Kommissar, hatte zuvor die Auszahlung von Geldern aufgrund des Inhalts palästinensischer Schulbücher blockiert, während Lenarčič aus Slowenien stammt, das traditionell zu den pro-palästinensischen EU-Ländern gehört – deuteten auf die Debatte zwischen den Mitgliedstaaten hin, die sich am Dienstag abspielen sollte. Bis Montagabend nahm die Kommission öffentlich Abstand von Várhelyis Ankündigung und erklärte in einer Pressemitteilung, dass sie eine „dringende Überprüfung der Unterstützung der EU für Palästina“ einleite. „Das Ziel dieser Überprüfung ist es sicherzustellen, dass keine EU-Finanzierung indirekt einer terroristischen Organisation ermöglicht, Angriffe gegen Israel durchzuführen. Die Kommission wird auch prüfen, ob ihre Unterstützungsprogramme für die palästinensische Bevölkerung und die Palästinensische Autonomiebehörde angesichts der veränderten Umstände vor Ort angepasst werden müssen. „Die Kommission wird diese Überprüfung so bald wie möglich mit den Mitgliedstaaten durchführen… In der Zwischenzeit wird es aufgrund fehlender Zahlungen keine Aussetzung der Zahlungen geben.“ Der luxemburgische Außenminister Jean Asselborn war der erste hochrangige europäische Beamte, der öffentlich von der Linie abwich und Várhelyis Ankündigung kritisierte. „Die Entscheidung darüber liegt bei den Mitgliedstaaten, und erst am Dienstag werden die Außenminister der 27 EU-Länder darüber diskutieren“, sagte Asselborn den luxemburgischen Medien. Laut Spaniens ABC, das sich auf ungenannte Beamte beruft, hat Außenminister José Manuel Albares „ein Telefongespräch mit dem Kommissar“ geführt, in dem er in Bezug auf die Aussetzung der Hilfe „seine Ablehnung der Entscheidung, von der die Außenminister nichts wussten“, zum Ausdruck brachte. Bei einem technischen Treffen zwischen den EU-Ländern am Montag stellten mehrere Diplomaten Fragen nach den rechtlichen Grundlagen für Várhelyis Entscheidung, genau wie Asselborn es öffentlich tat, sagte ein EU-Diplomat. „Várhelyi war vielleicht etwas zu eifrig, um eine gute Krise nicht zu verschwenden“, sagte der Diplomat. Das Licht einschalten Schon vor der Ankündigung der Kürzungen der palästinensischen Hilfe gab es innerhalb der EU interne Meinungsverschiedenheiten darüber, wie der Block reagieren sollte. Borrell veröffentlichte am Sonntag im Namen der EU eine Erklärung, in der er die „mehrfachen und wahllosen Angriffe auf Israel durch die Hamas“ auf das Schärfste verurteilte. Aber mehrere Länder – darunter Irland, Luxemburg und Dänemark – forderten eine Erwähnung der Deeskalation in dem gemeinsamen Text, was von anderen, darunter Österreich, abgelehnt wurde, sagten drei Beamte, die anonym bleiben wollten, um über sensible Angelegenheiten zu sprechen, gegenüber POLITICO. Für die pro-israelischen Länder innerhalb des Blocks könnte ein Aufruf zur Deeskalation als Gleichsetzung beider Seiten angesehen werden, sagten Diplomaten. Einige Diplomaten wiesen auch auf die unterschiedlichen Reaktionen der EU-Institutionen am Wochenende hin. Das Berlaymont, der Sitz der Europäischen Kommission, wurde in den Farben der israelischen Flagge beleuchtet. Das Gebäude des Europäischen Rates hingegen wurde beleuchtet, ohne diese Flagge zu visualisieren – ein Zeichen für einen nuancierteren Ansatz der Mitgliedstaaten. Ein anderer EU-Diplomat sagte, er hätte nicht die gleiche Wahl getroffen, die israelische Flagge auf dem Berlaymont zu zeigen, und sagte, das Bild habe sie „überrascht“, angesichts der Sensibilitäten. Die Konflikte in Israel und den palästinensischen Gebieten sind für die EU schon lange ein kontroverses Thema, obwohl sie eine Zwei-Staaten-Lösung unterstützt. Der Block hat Schwierigkeiten, einen Konsens zu finden und muss daher eine Vielzahl von Ansichten unter seinen 27 Mitgliedsländern verwalten. Frankreich, die nordischen Länder, Belgien und Irland unterstützen traditionell eine Position, die von einigen anderen Ländern als zu pro-palästinensisch angesehen wird. Ein anderer Beamter eines Mitgliedstaates äußerte Bedenken hinsichtlich der Weisheit der Haltung der Kommission. „Natürlich verurteilen wir alle den abscheulichen Angriff auf Israel, aber die Israelis werden wahrscheinlich in der nächsten Woche ihre eigene Offensive im Gazastreifen starten und haben bereits eine Belagerung angekündigt, daher wäre eine breite Aussage mit mehr Nuancen besser gewesen“, sagte der EU-Beamte. Mit dem Fokus der Welt auf Israel werden die EU-Länder bei dem Treffen der Außenminister einen schmalen Grat gehen müssen. Einige Hauptstädte wollen der Europäischen Kommission klar machen, dass sie nicht zu schnell vorangehen kann. Gleichzeitig sind diejenigen, die eine gewisse Besonnenheit fordern, vorsichtig, nicht als pro-Hamas dargestellt zu werden. Ein anderer EU-Diplomat sagte, es sei eine Sache, eine Außenpolitik in der unmittelbaren Nachbarschaft der EU zu haben, eine andere sei es zu sehen, ob „wir tatsächlich eine gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik auf der globalen Bühne haben können

Original Artikel Teaser

EU U-turns after halting Palestinian funding following Hamas attack

Press play to listen to this article Voiced by artificial intelligence. The EU’s united front on Israel’s war with Hamas is already showing its first cracks. On Monday, EU Enlargement Commissioner Olivér Várhelyi announced the Commission would put €691 million in aid to the Palestinian Authority under review, with all payments immediately suspended. Hours later, with that move causing concern across the bloc, the EU’s top diplomat, Josep Borrell, said the Commission “will not suspend the due payments” as “punishing all the Palestinian people” would have “damaged the EU interests in the region and would have only further emboldened terrorists.” Before the U-turn, there were already public disagreements within the Commission over whether to freeze aid to the Palestinian Authority.

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