Diplomatie im Fokus: Der mühsame Weg der Ukraine zur EU-Mitgliedschaft

Europas Top-Diplomaten haben in dieser Woche Geschichte geschrieben, als sie überraschend nach Kiew gereist sind, um bei einem Treffen einheitlich ihre Unterstützung für den Krieg der Ukraine gegen Russland und den Beitritt zur Europäischen Union zu demonstrieren. „Es ist das erste Mal, dass wir uns in einem Kandidatenland treffen“, sagte Josep Borrell, der oberste Außenpolitiker der EU. „Und leider war es auch das erste Mal, dass die Außenminister der Europäischen Union in einem Land im Krieg zusammengekommen sind.“ „Die EU bleibt in ihrer Unterstützung für die Ukraine vereint“, fuhr Borrell fort. „Ich sehe kein Mitgliedsland, das seine Verpflichtungen aufgeben würde.“ Kurz nach dem Gipfel, an dem 23 der 27 Außenminister der EU teilnahmen, erhielt die Ukraine eine weitere gute Nachricht, als Berichte auftauchten, dass Kiew noch in diesem Jahr offizielle Beitrittsverhandlungen beginnen könnte. Doch weit weg von der Öffentlichkeit bleiben noch einige Hindernisse, bevor die Ukraine der mächtigen Gemeinschaft beitritt. Die erste Herausforderung besteht darin, die Standards der EU für Demokratie und gute Regierungsführung zu erfüllen. Im August hatte die Ukraine nur zwei von sieben rechtlichen Vorgaben erfüllt, und es ist unklar, wie Kiew Fortschritte bei den verbleibenden fünf machen wird, angesichts des brutalen Krieges mit Russland. Wenn es der Ukraine gelingt, diese Hürde zu überwinden, wird sie vor der schwierigen Aufgabe stehen, jedes einzelne Mitglied der konsensgetriebenen Gemeinschaft davon zu überzeugen, dass Kiew Mitglied werden sollte. Die Slowakei wird wenig Interesse daran haben, Zugeständnisse an die Ukraine zu machen, angesichts der Ergebnisse der jüngsten Wahlen in dem Land, bei denen eine linke Partei, die sich gegen die Bewaffnung Kiews ausspricht, an die Macht zurückkehrte. Robert Fico, der wahrscheinliche neue Ministerpräsident der Slowakei, sagte letzten Monat, dass es „illusorisch“ sei, sich mit der Frage der Ukraine-Mitgliedschaft in der EU angesichts eines „scharfen militärischen Konflikts“ zu befassen. Es gibt jedoch einen Faktor, der zugunsten der Ukraine arbeitet: Fico hatte in früheren Amtszeiten als Ministerpräsident eine pragmatische Haltung eingenommen und ließ die Möglichkeit offen, dass er seine Meinung zu Kiew für den richtigen Preis ändern könnte. Berichten zufolge wird auch Ungarn unter der Führung von Ministerpräsident Viktor Orban die Bemühungen der Ukraine nicht bedingungslos unterstützen. Tatsächlich erwägen EU-Beamte nun, bis zu 13 Milliarden Dollar an Hilfsgeldern freizugeben, die die Gemeinschaft wegen Bedenken zurückgehalten hat, dass Orban die Unabhängigkeit der Gerichte des Landes eingeschränkt hat. Im Gegenzug hoffen EU-Beamte, dass Ungarn Hilfe für die Ukraine genehmigen und die Bemühungen zur Eröffnung von Beitrittsverhandlungen unterstützen wird. Das letzte Hindernis wird darin bestehen, die kleineren Staaten der EU davon zu überzeugen, eine grundlegende Verschiebung des wirtschaftlichen Gleichgewichts der Gemeinschaft zu akzeptieren. Die Ukraine würde in den nächsten sieben Jahren fast 200 Milliarden Dollar von der Gemeinschaft erhalten, was einige Mitgliedstaaten dazu zwingen würde, von Nettoempfängern von EU-Großzügigkeit zu Nettozahlern zu werden, so ein der Financial Times zugespieltes EU-Dokument. Kiew würde auch der größte Empfänger von Agrarsubventionen werden und die Zahlungen an alle anderen Staaten um etwa 20 Prozent senken. Trotz der geringen Chancen bleibt der ukrainische Präsident Volodymyr Zelensky entschlossen, seinem Land den EU-Beitritt zu ermöglichen. „Unser wichtigstes Integrationsziel ist es, eine Entscheidung zur Aufnahme von Beitrittsverhandlungen in diesem Jahr zu treffen“, sagte Zelensky. „Heute habe ich bei den Treffen und Verhandlungen erneut gehört, dass dies absolut möglich ist.

Original Artikel Teaser

Diplomacy Watch: Ukraine’s arduous path to EU accession

Europe’s top diplomats made history this week when they made a surprise trip to Kyiv for a meeting aimed at projecting a unified front in support of Ukraine’s war with Russia and bid to join the European Union.“It is the first time that we met in a candidate country,” said Josep Borrell, the bloc’s top foreign policy official. “And unfortunately, it was also the first time that the foreign ministers of the European Union met in a country at war.”“The EU remains united in its support to Ukraine,” Borrell continued. “I don’t see any member state folding on their engagement.”Shortly after the summit, which included 23 of the EU’s 27 foreign ministers, Ukraine got another piece of good news when

Details zu Diplomacy Watch: Ukraine’s arduous path to EU accession