Die Stärkung eines vorübergehenden Redners könnte rechtliche Herausforderungen nach sich ziehen

H2: Rep. Patrick McHenry könnte rechtlichen Herausforderungen gegenüberstehen, wenn er ohne formelle Abstimmung die Befugnisse des Sprechers übernimmt

Einige ehemalige Anwälte der Kammer haben darauf hingewiesen, dass die Forderung der republikanischen Abgeordneten des Repräsentantenhauses an den amtierenden Sprecher Patrick McHenry, mit der Gesetzgebung zu beginnen und eine Regierungskrise abzuwenden, ernsthafte rechtliche Herausforderungen mit sich bringen könnte. Da die Unfähigkeit der republikanischen Konferenz, einen Anführer zu wählen, das Repräsentantenhaus in eine langfristige Sackgasse zu führen droht, haben einige Republikaner vorgeschlagen, McHenry zu ermächtigen, vorübergehend die Befugnisse des Sprechers im Rahmen dringender Finanzkämpfe und internationaler Bedrohungen auszuüben. Eine Version dieses Plans würde eine vollständige Abstimmung des Repräsentantenhauses beinhalten, um McHenry ausdrücklich die Befugnis zur Leitung der Kammer zu erteilen. Dieser Versuch scheiterte jedoch am Widerstand der rechten Flanke des Repräsentantenhauses, aber einige Republikaner haben McHenry dennoch aufgefordert, zu handeln und argumentiert, dass er bereits die Befugnisse hat, die er benötigt, um die Kammer zu führen. Diese Interpretation birgt jedoch erhebliche rechtliche Risiken, sagt der ehemalige Hausanwalt Stan Brand, der unter dem früheren Sprecher Tip O’Neill der oberste Anwalt der Kammer war. „Immer wenn Sie legislative Maßnahmen ergreifen wollen, die Sie hoffen, dass sie standhalten, denke ich, dass Sie vorsichtig sein sollten, wie weit Sie gehen“, sagte Brand. „Ich dachte, [McHenry] war sehr zurückhaltend, das zu tun. Das sollte er auch sein.“

H2: McHenry würde von seinem Amt als pro tempore Sprecher zurücktreten, wenn er dazu gedrängt würde, mehr Befugnisse ohne formelle Abstimmung zu übernehmen

Um diese Risiken anzuerkennen, hat McHenry den Republikanern mitgeteilt, dass er von seinem Amt als pro tempore Sprecher zurücktreten wird, wenn er dazu gedrängt wird, mehr Befugnisse ohne formelle Abstimmung zu übernehmen. Das Repräsentantenhaus hat weitreichende verfassungsrechtliche Befugnisse, um seine eigenen internen Verfahren festzulegen. Wenn sich eine Mehrheit der Mitglieder dafür ausspricht, dass McHenry vorübergehend die vollen Befugnisse des Sprechers haben sollte, würde eine formelle Abstimmung wahrscheinlich vor Gericht Bestand haben, sagen drei ehemalige Hausanwälte. Unter Berufung auf die weite Befugnis des Repräsentantenhauses, sich selbst zu regieren, haben Bundesgerichte in der Regel Herausforderungen gegen die internen Verfahren der Kammer abgelehnt, die in den letzten Jahren unter anderem die Stimmrechtsvertretung, Maskenpflichten und Geldstrafen für Mitglieder, die Metalldetektoren umgingen, umfassten. Ohne diese Abstimmung würde jede Ausweitung von McHenrys Befugnissen rechtliche Herausforderungen sowohl intern als auch extern nach sich ziehen. Sie würde Unsicherheiten in jede Gesetzgebung bringen, die ohne die volle Zustimmung des Repräsentantenhauses verabschiedet wird.

H2: Die Republikaner im Repräsentantenhaus diskutieren verschiedene Möglichkeiten, McHenry zu ermächtigen

Die Republikaner im Repräsentantenhaus haben darüber diskutiert, eine Abstimmung zu erzwingen, um die Handlungen von McHenry vor rechtlichen Herausforderungen zu schützen. Die republikanischen Abgeordneten haben verschiedene Interaktionen darüber erwogen, wie das aussehen könnte; Der Abgeordnete David Joyce (R-Ohio) hat eine Resolution diskutiert, die McHenry bis zum 3. Januar ermächtigen würde. Die Republikaner haben auch darüber diskutiert, McHenry formell als vorübergehenden Sprecher mit erweiterten Befugnissen zu wählen. „Das sind ernsthafte Fragen“, sagte der Abgeordnete Kelly Armstrong (R-N.D.). „Das ist der zweite Platz in der Präsidentschaft der Vereinigten Staaten. … Jeder scheint eine etwas andere Meinung zu haben.“ Nachdem Jim Jordan am Freitag in dramatischer Weise eine geheime Abstimmung verloren hat, stehen die Republikaner nun vor einem weiten Feld, während sie auf ein weiteres Kandidatenforum am Montagabend zusteuern. Diese Hektik hat den Vorschlag, McHenry zu ermächtigen, vorerst in den Hintergrund gedrängt. Joyce sagte, dass McHenry „den Job nicht will“. Auf die Frage, wie man einen Konsens in der Konferenz finden könne, verwies er auf das bevorstehende Kandidatenforum. „Ich denke, es war ziemlich klar, dass wir einen Sprecher ermächtigen müssen und aus irgendeinem Grund wollte diese Gruppe das nicht tun. Also sind wir jetzt am 20. Tag – Montag wird der 20. Tag sein – und wir werden immer noch nichts erreicht haben. Und haben 20 der 45 Tage verschwendet, die wir im CR haben, für die sie Kevin entlassen haben“, sagte Joyce. Armstrong fügte hinzu, dass die Idee einer Abstimmung zur Ermächtigung von McHenry „weitgehend tot“ erscheine. Das heißt jedoch nicht, dass die Idee nicht zurückkommen könnte, wenn die Republikaner weiterhin Schwierigkeiten haben, ihren Weg aus ihrer selbst geschaffenen Wildnis zu finden. Es würde jedoch wahrscheinlich auf heftigen Widerstand von der rechten Flanke der Konferenz stoßen. Die Associated Press veröffentlichte am Freitag ein Foto einer Resolution des Vorsitzenden des Freedom Caucus, Scott Perry (R-Pa.), der sich gegen die Idee ausspricht, McHenry zu ermächtigen, um den Nord-Carolinianer aus dem Amt zu drängen, wenn er als pro tempore gewählt wird. „Es gibt viele parlamentarische Fragen dazu, weil es noch nie wirklich gemacht wurde“, sagte der Abgeordnete Andy Ogles (R-Tenn.), ein weiteres Mitglied des Freedom Caucus. „Wir haben keinen ordnungsgemäß gewählten Sprecher, also kann diese Macht tatsächlich übertragen werden?“ Ein ehemaliger Hausanwalt stimmte zu, dass der sicherste Weg für republikanische Gesetzgeber eine positive Abstimmung wäre – aber er wies darauf hin, dass sich die Berechnung ändern könnte, wenn das stagnierende Repräsentantenhaus das Land näher an eine selbst verursachte Krise bringt. „Was der kluge Handlungsweg ist, hängt wahrscheinlich davon ab, wie verzweifelt das Land nach Handlungen des Repräsentantenhauses wird, wenn das Repräsentantenhaus keine formelle, positive Abstimmung zustande bringt“, sagte Kerry Kircher, der von 2011 bis 2016 der oberste Hausanwalt war. Caitlin Emma hat zu diesem Bericht beigetragen

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Empowering a temporary speaker could invite legal challenges

Rep. Patrick McHenry speaks with reporters after a House Republican Conference meeting at the U.S. Capitol on Friday. | Francis Chung/POLITICO House Republicans calling on acting Speaker Patrick McHenry to start legislating — and stave off a governing crisis — may be inviting serious legal challenges, according to several former lawyers for the fractious chamber. As the GOP conference’s inability to pick a leader threatens to plunge the House into a long-term morass, some Republicans have proposed empowering McHenry to briefly wield the powers of the speakership amid urgent funding battles and international threats. One version of that plan would entail a full vote of the House to explicitly grant McHenry the authority to lead the chamber. That effort faltered

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