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Putin erhält zusätzliche 1 Milliarde Euro für seinen Kriegsschatz durch eine Schlupfloch in den bulgarischen Sanktionen

Published On: 9. November 2023 22:17

BRÜSSEL – Der Kreml hat in diesem Jahr zusätzliche 1 Milliarde Euro für seinen Kriegsaufwand eingenommen, nachdem Russlands größtes privates Ölunternehmen Schlupflöcher in den EU-Sanktionsregeln ausgenutzt hat – mit Hilfe von Bulgarien. Bulgarien ermöglichte es Russland, Millionen Barrel russischen Öls an eine lokale russische Raffinerie zu liefern, die dann verschiedene raffinierte Kraftstoffe ins Ausland exportierte, einschließlich in EU-Länder, so eine Untersuchung der NGO Global Witness, der Think Tanks Center for the Study of Democracy (CSD) und Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA) sowie unabhängige Berichterstattung von POLITICO. Diese Lücke – die nach Angaben des russischen Präsidenten Wladimir Putin genug Einnahmen generiert hat, um seine Söldnergruppe Wagner ein Jahr lang zu finanzieren – hat auch seit dem Inkrafttreten der Ausnahmeregelung am 5. Februar fast 500 Millionen Euro Gewinn für den Besitzer der Raffinerie, Lukoil, generiert, so eine vertrauliche Analyse, die für das bulgarische Parlament erstellt und von POLITICO eingesehen wurde. Dies verstößt nach Angaben von Sanktionsexperten nicht direkt gegen die Sanktionen, und sowohl Bulgarien als auch Lukoil sagen, dass es legal ist. Dennoch fordern EU-Länder und Abgeordnete in Bulgarien nun von Brüssel, die Regeln zu verschärfen, die dem Land eine Sonderbehandlung geben, während die Europäische Kommission ihr 12. Sanktionspaket gegen Russland vorbereitet, das voraussichtlich in den kommenden Tagen vorgestellt wird. „Mindestens sollten sie die Sanktionen verschärfen und das Ausnahmeregime verschärfen“, sagte Delyan Dobrev, Vorsitzender des Energieausschusses im bulgarischen Parlament. „Aber das Optimum wäre es, diese Ausnahmeregelung abzuschaffen.“ Das Problem wirft auch ein neues Licht auf die Schwierigkeiten, mit denen die EU bei der Ausarbeitung wirksamer Sanktionen gegen Moskau nach der Invasion der Ukraine konfrontiert ist, da die lokale Durchsetzung lückenhaft bleibt und unklare rechtliche Formulierungen Möglichkeiten zur Ausnutzung eröffnet haben. „Das Sanktionsregime ähnelt einem Schweizer Käse, so dass wir immer drei Monate hinter den Russen herhinken, egal was wir tun“, sagte ein EU-Diplomat, der wie andere anonym bleiben wollte, um offen sprechen zu können. Die Gelegenheit nutzen Als die EU-Länder im vergangenen Juni nach wochenlangen mühsamen Verhandlungen beschlossen, die seeseitigen Importe von russischem Rohöl zu verbieten, erhielt Bulgarien aufgrund seiner „geografischen Exposition“ eine „besondere Ausnahmeregelung“ von der Maßnahme bis Ende 2024. Das Balkanland ist stark abhängig von der riesigen Raffinerie von Lukoil in Burgas an der Schwarzmeerküste, die 80 Prozent des Diesel- und Benzinbedarfs Bulgariens deckt und 10 Prozent der Wirtschaftsleistung des Landes ausmacht – eine Tatsache, die dem in Moskau ansässigen Unternehmen erheblichen politischen Einfluss im Land verschafft hat. Aber nachdem die Übergangsregierung Bulgariens angedeutet hatte, dass sie weiterhin russische Ölprodukte an die EU verkaufen würde, schritt die Europäische Kommission in Brüssel ein und verbot Sofia dies ab dem 5. Februar, da die Maßnahme „ausschließlich dazu diente, die Versorgungssicherheit [des Landes] zu gewährleisten“. Nach den EU-Sanktionsregeln darf Bulgarien keine Ölprodukte ins Ausland verkaufen. Aber es gibt einen Haken: Sofia kann Exporte genehmigen, wenn diese Produkte für den „ausschließlichen Gebrauch“ in der Ukraine bestimmt sind oder wenn sie „aufgrund von Umwelt- und Sicherheitsrisiken nicht in Bulgarien gelagert werden können“, solange ihr „Verkauf, Lieferung, Übertragung oder Export nicht dazu dient, die Sanktionen zu umgehen“. Ein Sprecher der Kommission sagte POLITICO nur, dass diese Umweltrisiken „mit der spezifischen Zusammensetzung der raffinierten Produkte“ zusammenhängen, einschließlich möglicher Brände und Explosionen, erwähnte aber nicht die Lagerkapazität. Das Balkanland hat wahrscheinlich allein von März bis Juli dieses Jahres fast 3 Millionen Barrel russischer Ölprodukte per Schiff exportiert – das entspricht etwa einem Fünftel der in Burgas ankommenden Rohölbarren, die dann von der Raffinerie verarbeitet werden, wie eine Analyse von Versanddaten des Marktforschungsunternehmens Kpler zeigt. Der bulgarische Finanzminister Asen Vasilev sagte POLITICO, dies liege daran, dass die Raffinerie nur eine Lagerkapazität von 10 Tagen habe, und fügte hinzu, dass die Ausnahmeregelung auch dazu beitragen würde, in diesem Jahr bis zu 250 Millionen Euro an Steuern

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Putin rakes in extra €1B for his war chest via Bulgaria sanctions loophole

BRUSSELS — The Kremlin raked in an extra €1 billion for its war effort this year after Russia’s largest private oil firm exploited loopholes in EU sanctions rules — with help from Bulgaria. Taking advantage of a unique exemption to the EU’s Russian oil ban, Bulgaria allowed millions of barrels of Russian oil to reach a local Russian-owned refinery, which then exported various refined fuels abroad including to EU countries, according to an investigation by the NGO Global Witness, the think tanks Center for the Study of Democracy (CSD) and Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA) and independent reporting by POLITICO. That loophole — raising enough revenue for Moscow to fund its Wagner mercenary group for a

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