Diplomatiebeobachtung: Weißes Haus erkennt schwierigen Weg bei Ukraine-Hilfe an

Zwei Interviews mit dem nationalen Sicherheitsberater Jake Sullivan in dieser Woche haben die zögerliche Haltung der Biden-Regierung gegenüber dem Druck auf die Ukraine, Friedensgespräche mit Russland zu eröffnen, offenbart. Gleichzeitig wird erwartet, dass der Krieg letztendlich am Verhandlungstisch enden wird, und es wird anerkannt, dass die Fähigkeit Washingtons, die Kriegsanstrengungen Kiews zu unterstützen, durch die Unfähigkeit des Kongresses, eine neue Tranche an Hilfe zu genehmigen, behindert wird. Sullivan wies in einem Interview mit Julia Ioffe von Puck News schnell den Bericht von NBC News der letzten Woche zurück, in dem behauptet wurde, dass „US-amerikanische und europäische Beamte begonnen haben, heimlich mit der ukrainischen Regierung über mögliche Friedensverhandlungen mit Russland zu sprechen, um den Krieg zu beenden“, unter Berufung auf einen aktuellen und einen ehemaligen hochrangigen US-Beamten. Auf die Einschätzung, einschließlich eines führenden ukrainischen Kommandanten, dass der Krieg in einer Sackgasse steckt, antwortete Sullivan: „Es gab in der Ukraine eine lebhafte Debatte auf der Grundlage des Interviews des Generals. Ich möchte mich nicht in all das einmischen. Ich gebe Ihnen nur unsere Perspektive, die besagt, dass wir glauben, dass das Schlachtfeld dynamisch bleibt und dass wir die Ukraine weiterhin mit den Werkzeugen, Ressourcen und Fähigkeiten unterstützen werden, die sie benötigt, um auf dem Schlachtfeld weiterhin Fortschritte zu erzielen. Wir glauben, dass es letztendlich, wenn die Ukraine es bestimmt – weil wir leidenschaftlich an den Glaubensartikel ‚Nichts über die Ukraine ohne die Ukraine‘ glauben – eine diplomatische Phase geben wird. Und unsere Aufgabe besteht darin, die Ukraine auf dem Schlachtfeld in die bestmögliche Position zu bringen, damit sie am Verhandlungstisch in der bestmöglichen Position ist.“

Separate Äußerungen von Sullivan zu Beginn der Woche deuten jedoch darauf hin, dass Washington Schwierigkeiten hat, seiner Verantwortung in diesem Krieg nachzukommen. „Jede Woche, die vergeht, wird es schwieriger, das, was wir für notwendig halten, um der Ukraine die Werkzeuge und Kapazitäten zu geben, die sie benötigt, um ihr Territorium zu verteidigen und weiterhin Fortschritte zu machen, vollständig zu finanzieren“, sagte Sullivan während einer Pressekonferenz am Montag. „Für uns schließt sich das Fenster.“ Präsident Joe Biden hat den Kongress gebeten, einen 104 Milliarden Dollar schweren Notfall-Verteidigungszuschlag zu genehmigen, der angeblich eine Reihe von politischen Prioritäten angeht, darunter 60 Milliarden Dollar an Hilfe für die Ukraine. Der Vorschlag befindet sich jedoch bisher in der Schwebe im von den Republikanern geführten Repräsentantenhaus, wo die neue Führung stattdessen beschlossen hat, ein kurzfristiges Finanzierungsgesetz zu verabschieden, das kein Geld für die Ukraine enthält. Befürworter der Hilfe für die Ukraine hoffen immer noch, dass ein weiteres Paket irgendwann den Weg durch den Kongress finden wird, aber das wird frühestens nach der Thanksgiving-Pause der Abgeordneten geschehen. Der Mangel an Finanzierung „hat bereits Auswirkungen auf unsere Fähigkeit, der Ukraine alles zu geben, was sie braucht“, so Sullivan, „und dieser Effekt wird sich im Laufe der Zeit nur noch verstärken.“

In anderen diplomatischen Nachrichten im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine: – Der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba wies diejenigen zurück, die Gespräche mit Moskau fordern, und verwies auf 30 Jahre „Verhandlungen mit Russland, die es nie respektiert hat“, einschließlich der Black Sea Grain Initiative, aus der Russland Anfang dieses Jahres einseitig ausgetreten ist. „Es gibt hier keine Schlussfolgerungen zu ziehen, außer dass niemand ernsthaft die Worte ‚Russland‘ und ‚Verhandlungen‘ in einem Satz verwenden kann“, schrieb Kuleba auf der Social-Media-Plattform X. „Russlands Taktik ist in seinen vielen Kriegen der letzten drei Jahrzehnte konsequent geblieben: töten, ergreifen, lügen und leugnen.“ – Der ungarische Ministerpräsident Viktor Orban sagte, dass die Europäische Union keine Verhandlungen über eine Mitgliedschaft der Ukraine führen sollte. „Die Ukraine ist in keiner Weise bereit, über ihre Ambitionen, der Europäischen Union beizutreten, zu verhandeln“, sagte Orban am Montag. „Die klare ungarische Position ist, dass die Verhandlungen nicht beginnen dürfen.“ Die EU-Führer bereiten sich darauf vor, nächsten Monat über die Einladung der Ukraine abzustimmen, und alle 27 Mitgliedstaaten müssen zustimmen, um ein neues Land aufzunehmen. Auch die Slowakei, deren neue Regierung kürzlich ein Hilfspaket für Kiew abgelehnt hat, wird voraussichtlich ein mögliches Hindernis für die Aufnahme der Ukraine sein. – Präsident Joe Biden traf sich am Mittwoch in San Francisco mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping am Rande des APEC-Gipfels. Obwohl die Diskussion hauptsächlich auf andere Aspekte der bilateralen Beziehungen ausgerichtet war, berichten Quellen, dass Biden seine Unterstützung für Kiew bekräftigte und „Xi auch drängte, die militärische Unterstützung für Russlands Invasion der Ukraine weiterhin zurückzuhalten“, so die Associated Press. Ein CNN-Bericht vor dem Treffen besagte, dass „US-Beamte glauben, dass China trotz der tiefen wirtschaftlichen Allianz mit Russland eine begrenzte Rolle im Ukraine-Krieg spielen könnte.“ U.S. State Department news: Während einer Pressekonferenz am Dienstag äußerte sich der Sprecher des Außenministeriums, Matthew Miller, besorgt über die Unfähigkeit des Kongresses, mit dem Zusatzantrag des Weißen Hauses voranzukommen. „Wir befinden uns also an einem kritischen Punkt in Bezug auf die Hilfe für die Ukraine. Das Pentagon hat öffentlich erklärt, dass es etwa 95 Prozent seiner Mittel für die Bereitstellung von Sicherheitsunterstützung für die Ukraine erschöpft hat – eine Sicherheitsunterstützung, die sehr wichtig ist“, sagte Miller

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Diplomacy Watch: White House acknowledges difficult path ahead on Ukraine aid

Two interviews with national security adviser Jake Sullivan this week revealed the Biden administration’s continued hesitance to pressure Ukraine to open peace talks with Russia, while maintaining that it expects the war will eventually end at the negotiating table and acknowledging that Washington’s ability to support Kyiv’s war effort is being hamstrung by Congress’s inability to approve a new tranche of aid. During an interview with Julia Ioffe of Puck News, Sullivan quickly dismissed last week’s NBC News report that asserted “U.S. and European officials have begun quietly talking to the Ukrainian government about what possible peace negotiations with Russia might entail to end the war,” citing one current and one former senior U.S. official. When asked about the assessment

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