Diplomatie im Fokus: Neue Enthüllungen erhellen frühe Gespräche

Russland hat im vergangenen April ein Friedensabkommen angeboten, das im Austausch für die Neutralität der Ukraine bei den Verhandlungen abgelehnt wurde. Dies gab Davyd Arakhamiia, ein ukrainischer Politiker, der die Delegation Kiews bei den Verhandlungen leitete, bekannt. Arakhamiia erklärte in einem kürzlichen Interview: „Sie hofften bis zum letzten Moment, dass sie uns dazu zwingen könnten, ein solches Abkommen zu unterzeichnen, damit wir Neutralität annehmen würden.“ Die Ukraine lehnte das Angebot ab, da sie Moskau nicht vertraute, das Abkommen einzuhalten. Das Interview wirft Zweifel an der Behauptung der Biden-Regierung auf, dass es bei den Gesprächen „nicht um die NATO“ ging und dass die Beziehung der Ukraine zum Bündnis „keine Rolle“ spielte. Es bringt auch Nuancen in die Debatte um die angebliche Rolle des ehemaligen britischen Premierministers Boris Johnson bei der Vereitelung der Verhandlungen. Arakhamiia zufolge traf Johnson sich mit Beamten in Kiew und „sagte, dass wir überhaupt nichts mit [den Russen] unterzeichnen würden und dass wir einfach kämpfen sollten“. Der ukrainische Beamte bestritt jedoch, dass sein Team kurz davor stand, ein Abkommen zu unterzeichnen. Eine solche Entscheidung könne nur von einem direkten Treffen zwischen den Präsidenten der Ukraine und Russlands stammen. Er betonte, dass Johnsons Äußerungen als Ratschlag und nicht als Befehl gemeint waren. Ein weiterer Grund für die Ablehnung des russischen Vorschlags war laut Arakhamiia, dass eine solche Maßnahme eine Änderung der ukrainischen Verfassung erfordern würde, die vorsieht, dass das Land der NATO beitreten will. Ukrainische Beamte haben auch zuvor russische Gräueltaten in Bucha als ein Hauptmotiv für den Abbruch der Gespräche genannt. Arakhamiias Aussagen legen nahe, dass die Beziehung der Ukraine zur NATO ein wichtiger Faktor bei zukünftigen Friedensverhandlungen sein wird, aber auch die politischen Schwierigkeiten hervorheben, mit denen Kiew konfrontiert wäre, wenn es Neutralität im Austausch für ein Ende des Krieges anbieten würde. „Wir können im Moment nicht an den Verhandlungstisch gehen. Wir sind in einer sehr schwachen Verhandlungsposition“, fügte Arakhamiia hinzu. „Warum sollten wir uns jetzt hinsetzen und verhandeln? Was, sollen wir einfach da bleiben, wo wir sind? Glauben Sie, dass die ukrainische Gesellschaft das akzeptieren würde?“ Inzwischen ist der Krieg im zweiten Jahr weitgehend zum Stillstand gekommen, was zu einem Anstieg der Opferzahlen auf beiden Seiten geführt hat. Der Kampf wird sich wahrscheinlich an den Frontlinien verlangsamen, wenn der brutale Winter in der Ukraine einsetzt. (Erst in dieser Woche starben bei einem Schneesturm in der Südukraine mindestens 5 Menschen.) Diese Faktoren, kombiniert mit Russlands personeller Überlegenheit und der schwankenden Unterstützung des Westens, haben die Voraussetzungen für einen erneuten Verhandlungsversuch geschaffen, so Anatol Lieven vom Quincy Institute. „Die volle Einbindung der Vereinigten Staaten in den Friedensprozess von Anfang an wird notwendig sein, wenn die Verhandlungen eine Chance auf Erfolg haben sollen“, schrieb Lieven diese Woche in RS. „Nur eine US-Regierung kann ausreichend Druck auf die ukrainische Regierung ausüben und gleichzeitig glaubwürdige Sicherheitsgarantien für die Zukunft bieten.“ „Und nur eine US-Regierung“, fuhr er fort, „kann Moskau drohen, dass massive militärische und wirtschaftliche Hilfe der USA für die Ukraine noch einige Zeit fortgesetzt wird und gleichzeitig Kompromisse zu wichtigen Fragen anbietet, die für Russland von vitaler Bedeutung sind.“ In anderen diplomatischen Nachrichten im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine: – Am Mittwoch spielte der US-Außenminister Antony Blinken Vorwürfe herunter, dass der Westen eine „Ermüdung“ in seiner Unterstützung für die Ukraine verspüre, und argumentierte, dass „wir die Ukraine unterstützen müssen und werden“, so Reuters. Die Äußerungen folgten einem NATO-Ukraine-Treffen in Belgien und waren wahrscheinlich darauf ausgerichtet, ukrainische Bedenken zu zerstreuen, dass der Krieg im Gazastreifen die Aufmerksamkeit und Ressourcen von Kiews Kampf mit Moskau abziehen wird. Trotz Blinkens optimistischer Einschätzung ist unklar, ob der US-Kongress in der Lage sein wird, ein neues Hilfspaket für die Ukraine gegen den Widerstand vieler republikanischer Abgeordneter im Repräsentantenhaus zu verabschieden. – Die USA glauben, dass der russische Präsident Wladimir Putin „keinen Frieden oder einen bedeutungsvollen Frieden schließen wird, bevor er das Ergebnis unserer Wahl“ im Jahr 2024 sieht, so ein anonymer hochrangiger Beamter, der nach dem Brüsseler Treffen mit Reportern sprach. – Polnische Lkw-Fahrer haben ihre Blockade der ukrainischen Grenzübergänge am Montag ausgeweitet, weil ukrainische Unternehmen angeblich ihr Geschäft unterbieten und Waren innerhalb der Europäischen Union transportieren, so Euronews. Die Proteste, die Tausende von Lastwagen zu tagelangen Wartezeiten an der Grenze gezwungen haben, sind zum Teil eine Folge der Entscheidung der EU von 2022, ein Genehmigungssystem abzuschaffen, das die Anzahl der ukrainischen Lastwagen begrenzte, die die Grenze überqueren durften. Während polnische Lkw-Fahrer dieses System wieder einführen wollen, argumentiert die Ukraine, dass die Blockade des Schwarzen Meeres durch Russland es unmöglich gemacht hat, sich an die vor dem Krieg festgelegten Obergrenzen zu halten. – Die Türkei wird voraussichtlich Schwedens Beitritt zur NATO „innerhalb von Wochen“ ratifizieren, so der schwedische Außenminister. Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan hat Schwedens NATO-Beitritt lange Zeit wegen der Beziehungen Stockholms zu kurdischen Gruppen, die die Türkei als Terroristen betrachtet, sowie einer Reihe von Protesten, bei denen rechtsextreme schwedische Aktivisten Kopien des Korans, des heiligen Buches des Islam, verbrannten, blockiert. – Der russische Außenminister Sergej Lawrow nahm am dieswöchigen Gipfel der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa teil, was dazu führte, dass einige Staaten das Treffen boykottierten, das von dem NATO-Mitglied Nordmazedonien ausgerichtet wird, so AP News. Lawrows Besuch markiert das erste Mal, dass er einen NATO-Staat betritt, seit Russlands Invasion der Ukraine. Russische Beamte behaupteten, dass sie „viele Anfragen für bilaterale Treffen“ am Rande des Gipfels erhalten haben, der eine breite Palette europäischer und zentralasiatischer Führer zusammenbringt. U.S. State Department News: Das State Department hat in dieser Woche vor der Veröffentlichung keine Pressekonferenz abgehalten

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Diplomacy Watch: New revelations shed light on early talks

Russia offered a peace deal in exchange for Ukrainian neutrality in talks last April, an offer that Ukraine rejected on the grounds that Moscow could not be trusted to uphold the deal, according to Davyd Arakhamiia, a Ukrainian politician who led Kyiv’s delegation to the negotiations. “They really hoped almost to the last moment that they would force us to sign such an agreement so that we would take neutrality,” Arakhamiia said in a recent interview. “It was the most important thing for them. They were prepared to end the war if we agreed to — as Finland once did — neutrality and committed that we would not join NATO.” The wide-ranging interview belies the Biden administration’s claim that talks

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