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Was ist der „Globale Bestandsaufnahme“? Wir erklären das „Herz“ der COP28

Published On: 5. Dezember 2023 4:55

Drücken Sie auf Play, um diesen Artikel anzuhören, der von künstlicher Intelligenz gesprochen wird. DUBAI, Vereinigte Arabische Emirate — Jetzt beginnt die eigentliche Arbeit. Die ersten Tage der Klimakonferenz COP28 waren geprägt von vielen hochtrabenden Erklärungen und spektakulären Versprechen, so dass man sich fragen könnte, was die Delegierten hier noch tun. Aber die eigentlichen Verhandlungen haben gerade erst begonnen. Im Mittelpunkt des diesjährigen Gipfels steht etwas namens „Global Stocktake“, oft abgekürzt als GST – ein unscheinbarer Name, der seine wichtige Rolle bei den internationalen Klimabemühungen verbirgt. Kurz gesagt geht es darum, einen Bericht darüber zu erstellen, wo die Welt acht Jahre nach Unterzeichnung des Pariser Abkommens steht und wie die Länder ihre unvermeidlichen Mängel beheben wollen. Dieser Plan, der aus der COP28 hervorgeht, wird mitbestimmen, ob die Welt die schlimmsten Auswirkungen des Klimawandels abwenden kann oder auf unerträgliche Temperaturen zusteuert. Sie mögen es mögen, dass die deutsche Klimabeauftragte Jennifer Morgan den Stocktake als das „Herz“ des Pariser Klimaabkommens bezeichnete; Toeolesulusulu Cedric Schuster, Vorsitzender des Bündnisses der kleinen Inselstaaten, bezeichnete ihn als „Lebensader“ für besonders gefährdete Länder wie sein Heimatland Samoa. Das Ergebnis dieses obskuren Prozesses ist auch das, worüber hochrangige Minister verhandeln werden, wenn sie in der zweiten Woche der COP28 eintreffen – und woran die Gastgeber der Vereinigten Arabischen Emirate am Ende gemessen werden. „Was macht diese COP im Vergleich zu den vorherigen COPs einzigartig? Vor allem ist es der Global Stocktake“, sagte der EU-Chefunterhändler Jacob Werksman am Montag zu Reportern. Also, worum geht es? Schauen wir uns das mal genauer an. Wovon reden wir überhaupt? Der Global Stocktake bezieht sich im Allgemeinen auf eine gründliche Bewertung des Fortschritts, den die Länder bei der Erreichung der Ziele des Pariser Abkommens machen, das die Länder dazu verpflichtet hat, die globale Erwärmung auf unter 2 Grad Celsius und idealerweise auf 1,5 Grad Celsius im Vergleich zur vorindustriellen Ära zu begrenzen. Der Prozess besteht aus drei Komponenten. Die erste Phase, die Sammlung aller relevanten Informationen, begann vor zwei Jahren. Die zweite Phase, die Bewertung dieser Daten, endete diesen Sommer. Die letzte Aufgabe – die Reaktion auf diese Bewertung – wird auf der COP28 abgeschlossen. Das ist der schwierige Teil. Gemäß den Bestimmungen des Pariser Abkommens müssen die Länder diese Übung alle fünf Jahre durchführen. Moment mal, die Bewertung hat bereits stattgefunden? Ja. Man hört manchmal, dass die Länder ihre Klimabemühungen während ihres Aufenthalts in Dubai bewerten werden, aber die Vereinten Nationen haben bereits im September ihren Bericht veröffentlicht, in dem die Ergebnisse zusammengefasst sind und der zu dem Schluss kommt, dass die Welt ihre Ziele des Pariser Abkommens verfehlt. „Diese Bewertung wurde durchgeführt, es ist klar, dass wir nicht auf Kurs sind“, sagte Morgan letzte Woche auf einer Pressekonferenz in Dubai. Mit den derzeitigen Bemühungen, so stellte sie fest, „werden wir einen Temperaturanstieg von 2,5°C bis 2,9°C sehen“. Sie fügte hinzu: „Das ist unvorstellbar. Jenseits von 1,5°C werden die Auswirkungen des Klimawandels wie extreme Wetterbedingungen oder der Anstieg des Meeresspiegels erheblich schlimmer. Wissenschaftler warnen davor, dass das Überschreiten dieser Schwelle irreversible Kipppunkte wie den dramatischen Verlust von polarem Eis auslösen könnte, was die Erwärmung weiter verschärfen würde. Also, was passiert auf der COP28? In Dubai diskutieren die Verhandlungsführer, was die Länder mit diesem Bericht tun sollten, der strenge Anweisungen gibt, um die Hoffnung auf das Erreichen des 1,5°C-Ziels aufrechtzuerhalten: Zunächst müssen die Treibhausgasemissionen in diesem Jahrzehnt um 43 Prozent reduziert werden (im Vergleich zu den Werten von 2019), dann müssen bis 2050 Netto-Null-Emissionen erreicht werden. Aber es gibt tiefgreifende Meinungsverschiedenheiten darüber, wie man dorthin gelangen kann. „Die erste Komponente besteht darin, festzustellen, wo die Lücken sind“, sagte Tom Evans, der die Verhandlungen zum Stocktake in Dubai für das Think Tank E3G verfolgt. „Zweitens, was tun Sie mit diesen Lücken? Und das ist der politische Knackpunkt.“ Wie könnte diese Reaktion aussehen? Vieles, aber die Idee besteht darin, dass alle, vom Pariser Abkommen – das sind fast 200 Länder – bis zum Ende des Gipfels einen kohärenten Plan befürworten. Wiederum nicht einfach. Das Dokument soll sowohl auf das zurückschauen, was schief gelaufen ist, als auch mit Leitlinien für die Behebung dieser Mängel in die Zukunft blicken. Diese Roadmap sollte eine Klimawunschliste enthalten – von der Reduzierung von Emissionen über die Vorbereitung von Gemeinden auf die Folgen des Klimawandels bis hin zur Finanzierung für beides. Also … Worte auf einem Blatt Papier. Ist das überhaupt wichtig? Ja, aus einigen Gründen. Erstens wird der Text den Ländern klare Anweisungen geben, wenn sie ihre nächsten Klimaschutzpläne erstellen. Das Pariser Abkommen verlangt von den Regierungen, dass sie bis zur COP30, die 2025 in Brasilien stattfindet, neue Pläne vorlegen. Zweitens senden diese Worte ein starkes Signal an Märkte, lokale Regierungen und mehr. Wenn sich fast 200 Länder auf einen Text einigen, der besagt, dass ein Ausstieg aus der Kohle notwendig ist, werden Investoren den Hinweis aufnehmen. Mit dem Stocktake haben „wir die Möglichkeit, eine Reihe von Entscheidungen zu treffen … die die Klarheit finden, die Geschäftsführer für Investitionen in die Zukunft benötigen“, sagte Morgan. Das Ergebnis wird auch die Integrität des Pariser Abkommens auf die Probe stellen. Diese regelmäßigen Überprüfungen und die Verpflichtung, dann die Klimapläne zu aktualisieren, sollen sicherstellen, dass alle ihre Anstrengungen im Laufe der Zeit verstärken. „Die Wirksamkeit des Pariser Abkommens steht auf dem Spiel“, sagte Evans. Und was wollen die Länder? Das Endergebnis sollte festlegen, was mit den klimaschädlichen fossilen Brennstoffen geschehen soll, sowie Maßnahmen zur Vorbereitung auf eine wärmere Zukunft und Schritte, um sicherzustellen, dass ärmere Länder über die Ressourcen verfügen, um dies zu tun. „Niemand versucht, das Ganze niederzureißen“, sagte Evans. Das bedeutet aber nicht, dass die Länder einer Einigung nahe sind. Dringende Forderungen nach einem „Ausstieg“ aus fossilen Brennstoffen – ein viel diskutierter Begriff – sind besonders umstritten. Viele Entwicklungsländer sagen, dass sie mehr finanzielle Unterstützung benötigen, um ehrgeizige Sprache in Bezug auf fossile Brennstoffe und andere Maßnahmen zur Emissionsreduzierung zu unterstützen. Die EU, die USA und klimaschutzgefährdete Länder versuchen hingegen sicherzustellen, dass neue Pläne keine Industrien ausnehmen und alle Treibhausgase abdecken, nicht nur Kohlendioxid – etwas, dem sich China kürzlich angeschlossen hat. Andererseits versuchen mehrere Länder, deren Wirtschaften von Öl- und Gasexporten abhängen – darunter Russland und Saudi-Arabien -, eine Sprache zu fördern, die die fortgesetzte Nutzung fossiler Brennstoffe ermöglichen würde. Welche Rolle spielt die VAE hier? Die VAE führen das Ganze durch und müssen den Stocktake zu einem Abschluss bringen. Irgendwann müssen die verantwortlichen Beamten einen Entwurfstext vorlegen, den die Länder akzeptieren oder ablehnen können. COP28-Präsident Sultan al-Jaber – der kontroverserweise auch den staatlichen Ölkonzern der VAE leitet – hat immer wieder betont, dass er sich für die „ambitionierteste Antwort“ auf den Stocktake einsetzen werde. Aber er ist vage geblieben, wie das aussehen könnte. Dennoch, so sagte Evans, „Sie sind sich bewusst, dass es das Zentrum ihrer COP ist. Der Glanz dieser frühen Zusagen wird verblassen, und sie werden etwas produzieren müssen

Original Artikel Teaser

What is the ‘Global Stocktake’? We explain the ‘heart’ of COP28.

Press play to listen to this article Voiced by artificial intelligence. DUBAI, United Arab Emirates — Now the real work starts.  The first few days of the COP28 climate conference featured so many lofty declarations and flashy promises that you’d be forgiven for asking what delegates are still doing here. But the main negotiations have only just gotten underway.  At the core of this year’s summit sits something called the “Global Stocktake,” often abbreviated to GST — a nondescript name that conceals its vital role in international climate efforts.  In short, it’s about drawing up a report card on where the world stands eight years after signing the Paris Agreement, and how countries plan to fix their inevitable shortcomings. That plan

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