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Wie das Biden-Team die Planung für den Gazastreifen nach dem Krieg angeht

Published On: 5. Dezember 2023 9:54

Obwohl Außenminister Antony Blinken und andere in der Regierung öffentlich erklärt haben, dass die „belebte“ Palästinensische Autonomiebehörde den Streifen führen sollte, haben sie noch keine Details darüber bekannt gegeben, wie das funktionieren würde. Aber sie sind bereits auf Widerstand von Israels Premierminister Benjamin Netanyahu gestoßen, der eine zukünftige Rolle der Palästinensischen Autonomiebehörde im Gazastreifen effektiv ausgeschlossen hat. Israelische Beamte sind größtenteils nicht bereit, über viel mehr als den aktuellen Krieg zu diskutieren, der durch einen brutalen Angriff der Hamas am 7. Oktober ausgelöst wurde, bei dem etwa 1.200 Israelis getötet wurden. Dennoch kehren die US-Strategen, die die Pläne ausarbeiten, immer wieder zur Palästinensischen Autonomiebehörde zurück, die Teile des Westjordanlandes regiert, aber seit langem mit Korruptions- und Ineffizienzvorwürfen zu kämpfen hat. Sie ist die realistischste Option, sagen sie. „Wir stecken fest“, sagte ein Beamter des Außenministeriums. „Es besteht eine starke politische Präferenz dafür, dass die PA eine regierende Rolle im Gazastreifen spielt, aber sie hat erhebliche Legitimitäts- und Fähigkeitsprobleme.“ Die breite Vision, die aus den internen Gesprächen hervorgeht, ist die einer mehrphasigen Wiederherstellung des Gazastreifens, sobald die schweren Kämpfe zwischen israelischen Truppen und Hamas-Militanten beendet sind. Eine internationale Streitmacht wird unmittelbar nach dem Kriegsende benötigt, gefolgt von einer umgestalteten Palästinensischen Autonomiebehörde, die langfristig die Kontrolle übernimmt. Zu den wichtigsten Teilen des Plans gehört eine Erhöhung der sicherheitsbezogenen Hilfe, die das Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs des Außenministeriums der Palästinensischen Autonomiebehörde anbietet, sowie eine größere Rolle für den US-Sicherheitskoordinator, der bereits Erfahrung in der Beratung der palästinensischen Sicherheitskräfte hat, sagten die Beamten. „Letztendlich wollen wir eine palästinensische Sicherheitsstruktur im post-konfliktiven Gazastreifen haben“, sagte ein hochrangiger Beamter der Biden-Regierung. Alle Beamten wurden anonymisiert, um ein hochsensibles Thema zu diskutieren. Sie betonten, dass die vorgeschlagenen Ideen noch in den Anfängen stecken und vielen unvorhersehbaren Variablen unterliegen. US-Beamte erwarten, dass die schweren Kämpfe noch mehrere Wochen andauern werden. Ein Sprecher des Nationalen Sicherheitsrates des Weißen Hauses lehnte eine Stellungnahme ab. Jede von den Vereinigten Staaten festgelegte Strategie wird zahlreiche Hindernisse haben, darunter israelische Skepsis und arabische Frustration, obwohl regionale Akteure und Analysten im Allgemeinen übereinstimmen, dass Washington eine entscheidende Rolle in der Nachkriegsphase spielen muss. „Wie man dorthin gelangt und was tatsächlich im Gazastreifen existiert, um das zu tun, ist wirklich, wirklich schwierig, da es keine einfache Antwort gibt“, sagte einer der US-Beamten. Der Planungsprozess wird von dem hochrangigen Beamten des Nationalen Sicherheitsrates, Brett McGurk, geleitet. Ihm zur Seite steht Terry Wolff, ein Veteran des Verteidigungs- und Außenministeriums, der jetzt beim Nationalen Sicherheitsrat tätig ist. Weitere wichtige Personen, die daran beteiligt sind, sind Barbara Leaf, Dan Shapiro und Hady Amr, die wichtige Rollen im Nahen Osten im Außenministerium innehaben. Die mit dem Nahen Osten und der Politikplanung befassten Einheiten des Außenministeriums sind beteiligt, aber andere Teile der Regierung bringen sich nach Bedarf ein. Die wohl schwierigste unmittelbare Herausforderung besteht darin, herauszufinden, wer in der Phase nach den Kämpfen eine Rolle bei der Stabilisierung des Gazastreifens spielen wird. Während arabische Länder zögerlich oder sogar unwillig erscheinen, Truppen für den Gazastreifen bereitzustellen, haben sich in jüngsten Gesprächen einige offener für die Idee gezeigt, sagte der zweite US-Beamte. Die Biden-Regierung hat ausgeschlossen, US-Truppen zu entsenden. Eine Idee, die diskutiert wurde, ist, die Vereinigten Arabischen Emirate um Hilfe beim Wiederaufbau von Gesundheitseinrichtungen oder bei der Ausbildung von Beamten zu bitten. Die Vereinten Nationen könnten zumindest auf humanitärer Ebene eine Rolle im Gazastreifen spielen, sagte der zweite US-Beamte. Die israelische Regierung ist jedoch kein Fan der UNO und betrachtet sie als voreingenommen gegenüber Israelis. Das benachbarte Ägypten wird voraussichtlich eine wichtige Rolle im Gazastreifen nach dem Krieg spielen. Der Vorschlag des ägyptischen Präsidenten Abdel Fattah El-Sisi, dass ein zukünftiger palästinensischer Staat entmilitarisiert sein sollte und eine vorübergehende internationale Sicherheitspräsenz haben sollte, hat in Kreisen der Biden-Regierung die Runde gemacht. „Die große Unbekannte ist, was von der Hamas im Gazastreifen genau übrig bleiben wird“, sagte der hochrangige Beamte der Biden-Regierung. Selbst wenn die Zahl der Gruppenmitglieder niedrig ist, könnte ihr Zugang zu Waffen die Berechnungen der Länder, die Truppen entsenden wollen, dramatisch verändern. Eine Sache, die die Vereinigten Staaten gerne sehen würden, sind klarere Verurteilungen der Hamas durch arabische Herrscher, von denen viele die islamistische Milizgruppe privat verachten, da sie eine potenzielle Bedrohung für ihre eigenen Regierungen sehen. Die Hamas hat vor mehr als 15 Jahren die Kontrolle über den Gazastreifen von der Palästinensischen Autonomiebehörde übernommen. Der Schlüssel dazu, dass sich viele arabische Führer für eine ernsthafte Nachkriegsplanung einsetzen, scheint darin zu bestehen, dass die Schaffung eines palästinensischen Staates neben Israel das ultimative Endziel ist. Der Beamte des Außenministeriums sagte, dass die amerikanischen Beamten weitgehend von demselben Ergebnis motiviert seien, aber die Planung konzentriere sich im Moment auf die Stabilisierung des Gazastreifens. Ein Grund, warum Präsident Joe Biden und seine Mitarbeiter sich geweigert haben, einen langfristigen Waffenstillstand zu fordern, ist, dass sie das israelische Ziel unterstützen, die Hamas zu zerstören, die Washington als ein großes Hindernis für eine Zwei-Staaten-Lösung betrachtet. Die derzeitige Palästinensische Autonomiebehörde wird von vielen Palästinensern abgelehnt, die sie als korrupt, weltfremd und schwach betrachten. Sie hat seit Jahren keine Wahlen mehr abgehalten und wird von dem 88-jährigen Mahmoud Abbas geleitet, der den Hamas-Angriff noch nicht eindeutig verurteilt hat. Ein Sprecher der Palästinensischen Autonomiebehörde war für eine Stellungnahme nicht erreichbar. Berichten zufolge hat Abbas zuvor gesagt, dass die Palästinensische Autonomie

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How the Biden team is planning for a postwar Gaza Strip

Although Secretary of State Antony Blinken and others in the administration have publicly declared that a “revitalized” Palestinian Authority should run the strip, they haven’t unveiled details of how that would work. But they’ve already run into resistance from Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu, who has effectively ruled out a future Gaza role for the Palestinian Authority. Israeli officials for the most part are unwilling to discuss much beyond the current war, which was sparked by a vicious Oct. 7 Hamas attack that killed some 1,200 Israelis. Still, the U.S. strategists drawing up the plans keep coming back to the Palestinian Authority, which governs parts of the West Bank but has long been beset by allegations of corruption and inefficiency.

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