Diplomatiebeobachtung: Ukraine nähert sich einem Wendepunkt

Wenn es diese Woche ein Thema in Washington gibt, dann ist es dieses: Die Ukraine braucht mehr Waffen und sie braucht sie jetzt. Zwei hochrangige Beamte der Biden-Regierung sagten dem Kongress am Mittwoch, dass Russland den Krieg innerhalb von Monaten oder sogar Wochen gewinnen könnte, wenn neue Finanzmittel für die Ukraine nicht bald verabschiedet werden. „Eine souveräne und sichere Ukraine ist entscheidend für die globale Sicherheit“, sagte Verteidigungsminister Lloyd Austin während eines Treffens mit europäischen Verteidigungsleitern früher in dieser Woche. „Und wir dürfen unsere Unterstützung für die Ukraine nicht schwanken lassen.“ Während europäische Führer versuchen, einige Lücken in den Beständen der Ukraine auf bilateraler Basis zu füllen, kann wenig getan werden, um die Verteidigung Kiews zu stärken und seine Wirtschaft am Laufen zu halten, ohne die Hilfe der USA. Die Gespräche im Kongress haben bisher keinen Deal hervorgebracht, der Sicherheitsmaßnahmen an der Grenze gegen erhöhte Hilfe eintauschen würde, und es sieht immer wahrscheinlicher aus, dass zukünftige Finanzmittel, sofern sie gewährt werden, sich eng auf militärische Hilfe konzentrieren werden, auf Kosten der wirtschaftlichen Unterstützung. Ein Scheitern bei der Verabschiedung neuer wirtschaftlicher Hilfe würde der Regierung der Ukraine schweren Schaden zufügen, die derzeit auf amerikanisches und europäisches Geld angewiesen ist, um Staatsangestellte zu bezahlen und viele wichtige Dienstleistungen im Land bereitzustellen. Die Situation wird noch verschlimmert durch die Tatsache, dass die Europäische Union – die bei der Haushaltsunterstützung weitaus großzügiger war als bei der militärischen Hilfe – mit eigenen internen Schwierigkeiten bei der zukünftigen Finanzierung konfrontiert ist. Während die EU ein neues Hilfspaket in Höhe von 54 Milliarden Dollar erwägt, richtet sich alle Aufmerksamkeit auf den ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orban, der der Unterstützung für die Ukraine schon lange skeptisch gegenübersteht. „Es ist schwierig. Ich kenne Viktor Orban gut“, sagte der luxemburgische Außenminister Xavier Bettel. „Es wird nicht einfach sein, ihn zu überzeugen.“ Es gibt jedoch Hoffnung, dass Orban seine Meinung ändern wird. Der ungarische Führer hat sich lange gegen den Beitritt der Ukraine zur EU ausgesprochen, war aber bereit, bei einer Abstimmung zu diesem Thema im vergangenen Monat nicht teilzunehmen, nachdem die EU etwa 11 Milliarden Dollar an ungarischen Geldern freigegeben hatte, die aufgrund angeblicher demokratischer Rückschritte eingefroren waren. Mit anderen Worten, Orban könnte seine Unterstützung für mehr Hilfe zum richtigen Preis geben. Die Ukraine feierte am Mittwoch auch einen bedeutsamen Sieg, als der umstrittene Ministerpräsident der Slowakei ankündigte, dass er bei einem Besuch in Kiew neue Hilfe unterstützen würde. Aber all diese Unsicherheit hat die Ukraine in eine schwierige Lage gebracht. Das Schuldenspiel hat bereits begonnen, in Erwartung von Herausforderungen auf dem Schlachtfeld, so Politico. „Wenn Russland den Krieg gegen die Ukraine gewinnt, sind einige Beamte in Kiew bereit, die Schuld dem Westen zuzuschieben“, sagte ein anonymer ukrainischer Militäroffizier gegenüber dem Medium. Wenn sich das Blatt gegen die Ukraine zu wenden beginnt, wird Präsident Volodymyr Zelensky „verzweifelt nach Optionen suchen, wen er beschuldigen kann“, fuhr der Beamte fort. Die sich ändernden Dynamiken deuten darauf hin, dass die Möglichkeit eines verhandelten Friedens – vor einem Monat oder zwei noch recht wahrscheinlich – schnell schwindet, da russische Führer eine Gelegenheit sehen, ihren wahrscheinlichen Vorteil auf dem Schlachtfeld zu nutzen. In anderen diplomatischen Nachrichten im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine: – Russlands Präsident Wladimir Putin „könnte bereit sein, auf eine Forderung nach neutraler Stellung der Ukraine zu verzichten und sogar letztendlich den Widerstand gegen eine eventuelle NATO-Mitgliedschaft aufzugeben“, so anonyme Personen aus dem Umfeld des Kremls, die mit Bloomberg sprachen. Der Bericht besagt, dass der Vorschlag Teil von Moskaus stiller Signalgebung an Washington ist, dass es zu Gesprächen zur Beendigung des Krieges bereit ist, obwohl US-Beamte jegliche Kommunikation über Hinterkanäle leugnen. – Russlands Botschafter in der Schweiz kritisierte die Entscheidung des Landes, eine pro-ukrainische Friedenskonferenz ohne russische Beteiligung abzuhalten, und sagte, dass die Schweiz dadurch „ihre Rolle als unparteiischer internationaler Vermittler“ verloren habe, so Reuters. Die Schweizer Gespräche werden nur Unterstützer Kiews einbeziehen und auf einem 10-Punkte-Plan der Ukraine basieren, den der Kreml von vornherein abgelehnt hat. Der Botschafter wiederholte auch Moskaus öffentliche Forderungen nach Gesprächen, darunter ein unabhängiger Status für die Ukraine und der Schutz von Russen und russischsprachigen Menschen im Land. – Gespräche zur Wiederaufnahme des Schwarzmeer-Getreideabkommens haben laut dem ukrainischen Botschafter in der Türkei, dem Land, das mehrere vorherige Verhandlungsrunden zu diesem Thema abgehalten hat, leise begonnen, berichtet Reuters. Details zu den neuen Diskussionen sind rar, aber das erneute Interesse an Gesprächen deutet darauf hin, dass die alternative Schifffahrtsroute der Ukraine entlang der Küste Rumäniens den Handel nicht so stark ankurbelt, wie es zuvor erhofft wurde. Die Nachrichten deuten auch auf Russlands zunehmende Verzweiflung hin, den Export von Düngemitteln und Düngemittelkomponenten wieder aufzunehmen, die ein wesentlicher Bestandteil des ursprünglichen Abkommens waren, das Moskau aufgrund angeblicher Mängel bei der Umsetzung aufgegeben hatte. – Das Parlament der Türkei hat offiziell der Aufnahme Schwedens in die NATO zugestimmt und damit einen wichtigen Schritt auf dem bisher mühsamen Weg Stockholms zum Beitritt zum Bündnis gemacht, so die BBC. Die Biden-Regierung drängte den Kongress kurz nach der Ankündigung, den Verkauf von F-16 an die Türkei zu genehmigen, und beleuchtete damit, welche Anreize Ankara dazu bewogen haben könnten, seine Meinung zu ändern. Das letzte Land, das noch zustimmen muss, ist nun Ungarn. Während Budapest noch keinen konkreten Grund für die Verzögerung der Entscheidung genannt hat, haben einige Mitglieder der regierenden Fidesz-Partei erklärt, dass sie sich Schwedens Aufnahme aufgrund seiner Kritik an angeblichem demokratischem Rückschritt in Ungarn widersetzen. Dennoch sagte Premierminister Orban am Mittwoch, dass er die NATO-Mitgliedschaft Schwedens unterstützt und das Parlament drängen wird, mit der Ratifizierung so schnell wie möglich voranzukommen. – Russische Beamte drohten damit, bis zu 280 Milliarden Dollar an westlichen Vermögenswerten zu beschlagnahmen, wenn die USA und Europa ihren Vorschlag umsetzen, 300 Milliarden Dollar an eingefrorenen russischen Vermögenswerten an die Ukraine zu geben, so Reuters. Zypern und die Niederlande hätten laut russischen Staatsmedien am meisten zu verlieren, während Länder wie Frankreich, Deutschland, Großbritannien, Japan und die USA ebenfalls erhebliche Vermögenswerte beschlagnahmt hätten. In der Zwischenzeit wurde ein Gesetzentwurf, der den USA die Beschlagnahme russischer Gelder ermöglichen würde, am Mittwoch von einem Ausschuss des US-Senats mit überwältigender Mehrheit verabschiedet. Die Befürworter des Vorschlags erwarten, dass er mit erheblicher parteiübergreifender Unterstützung sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat verabschiedet wird. US-Außenministeriumsnachrichten: In einer Pressekonferenz am Mittwoch lobte der Sprecher des Außenministeriums, Vedant Patel, die Zustimmung der Türkei zur Aufnahme Schwedens in die NATO und forderte Ungarn auf, dem Beispiel zu folgen. „Wir freuen uns darauf, dass Ungarn seinen Ratifizierungsprozess abschließt und die Allianz Schweden ohne weitere Verzögerung in die NATO aufnimmt“, sagte Patel

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Diplomacy Watch: Ukraine nears a breaking point

If there’s one theme in Washington this week, it’s this: Ukraine needs more weapons, and it needs them now. Two top Biden administration officials told Congress Wednesday that, if new Ukraine funding isn’t passed soon, Russia could win the war within months or even weeks. „A sovereign and secure Ukraine is critical to global security,“ Defense Secretary Lloyd Austin said during a meeting with European defense leaders earlier this week. „And we must not waver in our support for Ukraine.“ While European leaders are attempting to fill some gaps in Ukraine’s stockpiles on a bilateral basis, there is little that can be done to bolster Kyiv’s defenses and keep its economy afloat without U.S. help. Congressional talks have so far

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