Rechtsgerichtete, populistische Tendenz bei EU-Wahlen deutet auf großen Wandel in der Ukraine hin

Die Europawahlen im Juni werden zu einem Test für den potenziellen Aufstieg der nationalistisch-populistischen Rechten in der gesamten Europäischen Union und erschweren die regionale Unterstützung für die Ukraine. Die Wahlbeteiligung bei der EU-Parlamentswahl wird voraussichtlich ungewöhnlich hoch sein, aufgrund eines erwarteten populistischen Aufschwungs und der Bemühungen etablierter Parteien, diesen Trend zu bekämpfen und umzukehren. Während der voraussichtliche Erfolg der Populisten bei den kommenden Wahlen hauptsächlich die Sorgen der Bevölkerung über unkontrollierte „irreguläre Ankünfte“ von Asylsuchenden und anderen Migranten widerspiegelt, stellen viele die starke Verpflichtung der EU in Frage, eine hohe finanzielle Militärhilfe für die Ukraine aufrechtzuerhalten. Die Ukraine-Müdigkeit ist daher ein Untertext und nicht das Hauptthema der Juni-Wahl, wobei sowohl die Einwanderung als auch die EU-Maßnahmen zur Förderung ihrer grünen Agenda die Unterstützung der populistischen Parteien mobilisieren.

Die Europawahlen werden nur innerhalb jedes Mitgliedslandes von seinen inländischen politischen Parteien ausgetragen. Die gewählten Mitglieder des Europäischen Parlaments (MEPs) aus den nationalen Parteien schließen sich breiten ideologischen oder programmatischen Gruppierungen (Zusammensetzungsparteien) im Europäischen Parlament an. Bisher wurde eine pro-europäische Cordon sanitaire gegen die Extreme von links und rechts von der Mitte-rechts (Europäische Volkspartei oder EPP), der Mitte-links (Sozialisten & Demokraten oder SD) und den liberalen Zentristen (Renew) gebildet. Die Grünen schließen sich dieser Koalition auch bei vielen Themen an. Diese „große Koalition“ wird voraussichtlich bei den kommenden Wahlen Sitze verlieren, während die rechtspopulistischen Parteien an relativer Stärke gewinnen. Da diese Prognose weitgehend verstanden wurde, ist es möglich, dass die etablierten Parteien in den Monaten vor Juni ihren Appell an die Wähler modifizieren und stärken können. Diese Herausforderung wird in jedem Fall dazu führen, dass die Europawahl ein viel höheres Profil und eine größere Bedeutung hat als üblich.

Die Identity and Democracy (ID) Parteigruppierung, deren Hauptmitglieder die Alternative für Deutschland (AfD), Marine Le Pens Rassemblement National (RN), Geert Wilders Partei für die Freiheit (PVV), die Lega aus Italien und die Freiheitliche Partei Österreichs sind, wird voraussichtlich die drittgrößte EP-Gruppierung werden, nachdem sie bei den Wahlen 2019 den sechsten Platz belegt hat. Die nationalen Parteien in der ID setzen sich für kulturellen Traditionalismus, strengere Kontrollen bei der Einwanderung, die Verlagerung von Autorität von Brüssel zurück zu den nationalen Regierungen und eine verhandelte Lösung im Ukraine-Russland-Krieg ein. Etwas gemäßigter als die ID ist die Europäische Konservative und Reformisten (ECR) Gruppierung, die ebenfalls Sitze gewinnen soll. Die ECR umfasst die Fratelli d’Italia von Georgia Meloni, Recht und Gerechtigkeit aus Polen und Vox aus Spanien. Die ECR-Parteien sind eher bereit als die ID-Gruppe, die NATO und die EU-Unterstützung, einschließlich Waffenexporte, für die Ukraine fortzusetzen. Die ungarische Regierungspartei Fidesz verließ 2019 die Mitte-rechts EPP unter Androhung von Ausschluss oder Suspendierung aufgrund ihres Streits mit der Europäischen Kommission über Rechtsstaatlichkeit, und ihre MEPs sind seitdem formell nicht mehr angegliedert. Ministerpräsident Viktor Orban hat Interesse bekundet, der ECR-Gruppe beizutreten. Selbst wenn sie nicht angegliedert bleiben, werden die Fidesz-MEPs praktisch zur populistischen Fraktion von ID und ECR gehören. Ungarn wird auch in der zweiten Hälfte von 2024 die EU-Ratspräsidentschaft innehaben, was Orban zum Vorsitzenden des Europäischen Rates der EU-Regierungschefs macht, der die führende Rolle in der Außen- und Sicherheitspolitik hat. ID und ECR sind derzeit die viert- und fünftgrößten Fraktionen im Parlament mit 67 bzw. 58 Sitzen in dem 705-Mitglieder-Gremium. Umfragen sagen große Zuwächse bei den Sitzen von ID und ECR bei den Juni-Wahlen voraus. Eine im Januar veröffentlichte Studie des European Council on Foreign Relations, basierend auf nationalen Umfragen in allen Mitgliedsländern, zeigt ID mit 98 Sitzen und ECR mit 85 (mit einem zusätzlichen Spielraum von etwa 14, wenn sich Fidesz aus Ungarn anschließt). Die Mitte-rechts EPP und die Mitte-links SD werden jeweils einige Sitze verlieren, während die Liberalen (Renew) und die Grünen deutlich zurückfallen werden. Die Cordon sanitaire des EPP, SD und Renew pro-europäischen Blocks wird 54% statt derzeit 60% der Sitze halten. Die Länder, in denen ID- oder ECR-Parteien bei den Europawahlen eine führende Position einnehmen, sind Österreich (FPÖ), Belgien (Vlaams Belang), Frankreich (RN), Italien (Fratelli d’Italia) und die Niederlande (PVV). Parteien unter den ID- oder ECR-Bannern sollen in Polen (PiS) und Deutschland (AfD) einen starken zweiten Platz belegen. Die EPP, SD, Liberale und Grüne sind sich in bestimmten wirtschaftlichen, Umwelt- und sozialen Fragen uneinig, schließen sich jedoch bei der Unterstützung für die Ukraine zusammen. Eine reibungslose Wiederwahl von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen – eine unerschütterliche Befürworterin der Unterstützung der Ukraine – für eine zweite Amtszeit hängt von der Mehrheit im Parlament für pro-europäische Mainstream-Parteien ab. Ihre EPP-Partei würde ihre Agenda-Setzungsmacht bewahren. Über diesem neuen Parlament schwebt natürlich die US-Präsidentschaftswahl und was sie für die fortgesetzte Bereitstellung von US-Militärhilfe für die Ukraine bedeuten könnte. Wenn Washington seine Unterstützung für den Kriegsaufwand der Ukraine reduziert, werden die europäischen Unterstützer der Ukraine gezwungen sein, ihre eigene Verteidigungsindustrie und ihre inländischen Ressourcen für diese Priorität vor allen anderen Herausforderungen drastisch auszubauen. Dies würde eine politisch riskante und schmerzhafte Anpassung der nationalen und EU-Haushaltsprioritäten erfordern. Deutschland, der größte Einzelbeitragszahler zum EU-Haushalt, ist in einem solchen Szenario durch die gesetzlichen Grenzen für Defizitausgaben (die sogenannte „Schuldenbremse“) und durch seine unbeliebte Regierungskoalition behindert. Ein Alleingang der EU bei der Aufrüstung und Finanzierung der Ukraine würde auf starken Widerstand von einer vergrößerten populistischen Fraktion im Europäischen Parlament stoßen. Die populistischen Stimmen von rechts und links zusammen sollen nach dieser Wahl mehr als ein Drittel der Sitze im Europäischen Parlament halten – mehr als jemals zuvor seit der direkten Wahl zum Parlament im Jahr 1979. Wenn sich die Prognosen bewahrheiten, wird diese Entwicklung sicherlich schwer in die EU-Entscheidungsfindung über die Unterstützung für den Kriegsaufwand der Ukraine und über die versprochene Erweiterung der EU um die Ukraine fallen

Original Artikel Teaser

Rightward, populist drift in EU elections signals big Ukraine shift

Elections to the European Parliament in June are shaping up as a test of the potential ascendency of the nationalist-populist right across the European Union, further complicating regional support for Ukraine. Turnout for the EU parliamentary contest is expected to be unusually high because of a much-anticipated populist surge, and efforts by establishment parties to counter and reverse this evident trend. While the populists’ projected success in the coming elections appears mainly reflective of popular anxiety over unchecked “irregular arrivals” of asylum seekers and other migrants, many question the EU’s strong commitment to sustaining a high level of military financial aid to Ukraine. Ukraine fatigue, therefore, is a subtext rather than the theme of the June election, with both immigration

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