Geleitet von China und Indien: Über die Bemühungen des Globalen Südens, die UN zu reparieren

Photograph Source: Prime Minister’s Office – GODL-India

Im Vorgriff auf die nächsten Gespräche des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen im nächsten Monat zur Reform des inhärent archaischen und dysfunktionalen politischen Gremiums hat Chinas Außenpolitikchef Yang Yi die Forderungen seines Landes dargelegt. „Die Reform des Sicherheitsrates sollte Fairness und Gerechtigkeit wahren, die Vertretung und Stimme der Entwicklungsländer erhöhen und kleinen und mittleren Ländern mehr Möglichkeiten geben, an der Entscheidungsfindung des Rates teilzunehmen“, sagte Wang Yi in einer Erklärung vom 29. April. Konkret muss der neue UNSC „historische Ungerechtigkeiten gegen Afrika“ beheben. Obwohl schon oft in der Vergangenheit Reformen des UNSC gefordert wurden, ist die Position Pekings sowohl in Sprache als auch in Timing besonders wichtig.

Als die Vereinten Nationen nach dem Zweiten Weltkrieg 1945 gegründet wurden, sollte dies den Aufstieg einer neuen Weltordnung markieren, die weitgehend von den Gewinnern dieses schrecklichen Krieges dominiert wurde und den Vereinigten Staaten und ihren westlichen Verbündeten mehr Einfluss gab. Tatsächlich wurden von den 51 Gründungsmitgliedern der UN damals fünf Länder ausgewählt, um dauerhaft im Sicherheitsrat – dem Exekutivorgan der UN – zu dienen. Den Rest erhielten Mitgliedschaft in der Generalversammlung, die eine marginale und manchmal sogar symbolische Rolle in den Weltangelegenheiten spielte. Sechs weitere Nationen durften als nichtständige Mitglieder des Rates dienen, erhielten jedoch nicht dieselbe Vetomacht, die nur von den fünf mächtigen UNSC-Mitgliedern ausgeübt wurde. Einige Jahre später, 1963, wurde der Status der nichtständigen Mitgliedschaft, der durch jährliche Rotationen erfolgte, auf 10 erweitert, was die Gesamtzahl der UNSC-Mitglieder auf 15 erhöhte. Die „Reformen“ endeten jedoch dort und wurden nie wieder aufgegriffen. Die UN war kaum je eine demokratische Plattform, die die Realitäten der Welt fair widerspiegelte, ob basierend auf wirtschaftlichem Einfluss, Demografie oder anderen Indikatoren – abgesehen natürlich von militärischer Macht und politischer Hegemonie. Aus den geopolitischen Realitäten nach dem Zweiten Weltkrieg drückte die UN jedoch perfekt ein trauriges, ungerechtes, aber auch irgendwie wahres globales Macht-Paradigma aus. Dieses Paradigma verschiebt sich jedoch jetzt und zwar schnell.

Die Forderungen nach Reformen sind seit Jahren im Gange, wie beispielsweise in den Aktivitäten der Gruppe der Vier (G4) – Brasilien, Deutschland, Indien und Japan – und der Sirte-Erklärung der Afrikanischen Union (AU) im Jahr 2005, unter anderem. Aber die erneuten Forderungen nach Reformen der UN in den letzten Monaten sind lauter, bedeutender und tatsächlich möglich geworden. Der Russland-Ukraine-Krieg, der die Welt in politische Lager geteilt hat, hat China – die bald größte Wirtschaftsmacht der Welt – weiter gestärkt und viele Länder im Nahen Osten, Afrika und Südamerika ermutigt. Von den vielen Indikatoren für eine globale Machtverschiebung haben sich die BRICS-Staaten – Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika – als größter Erfolg in der Herausforderung der westlichen Dominanz über globale Märkte und den Status des Dollars als Weltwährung erwiesen. Wenn BRICS sich auf eine große Mitgliedererweiterung vorbereitet, wird es zum führenden Wirtschaftsforum der Welt – vor der mächtigen G7. Eines der BRICS-Mitglieder, Indien, ist seit April 2023 das bevölkerungsreichste Land der Welt und zusammen mit China und der kombinierten Demografie und dem Reichtum anderer BRICS-Länder ist es inakzeptabel, dass ein BRICS-Mitglied wie Indien immer noch kein ständiges Mitglied des UNSC ist. Dasselbe gilt für Brasilien.

Der indische UN-Botschafter Ruchira Kamboj bezeichnete die UN-Charta kürzlich als „anachronistisch“. „Können wir ‚effektiven Multilateralismus‘ praktizieren, indem wir eine Charta verteidigen, die fünf Nationen gleicher macht als andere und jedem dieser fünf die Macht gibt, den kollektiven Willen der verbleibenden 188 Mitgliedstaaten zu ignorieren?“ sagte Kamboj während einer Debatte über die UN-Charta. Natürlich hat sie recht. Ihre Logik trägt jedoch viel mehr Gewicht, da ihr Land – zusammen mit anderen BRICS-Nationen, der kollektiven Macht der Afrikanischen Union und anderen Nationen und politischen Einheiten – in einer viel stärkeren Position ist, um für substanzielle Veränderungen zu verhandeln. China ist bereits ständiges Mitglied des UNSC und Inhaber der Vetomacht. Die Tatsache, dass Wang Yi ernsthafte Veränderungen bei den UN fordert, insbesondere bei der Zusammensetzung des Sicherheitsrates, ist ein mächtiger Indikator für die neue globale Außenpolitikagenda Chinas. Als aufstrebende Supermacht mit engen und vertiefenden Beziehungen zu vielen Ländern im Globalen Süden glaubt China zu Recht, dass es in seinem Interesse liegt, Inklusion und faire Vertretung für andere zu fordern. Dies ist ein unverkennbares Zeichen politischer Reife Pekings, das sicherlich von den USA und anderen europäischen Mächten bekämpft werden wird. Der Westen ist darauf bedacht, entweder den westlich orientierten Status des UNSC beizubehalten, wie er ist, oder sich an oberflächlichen oder eigennützigen Reformen zu beteiligen. Dies wäre für China und den Rest des Globalen Südens inakzeptabel. Der Ruf der UN ist bereits durch ihr Versagen, internationale Konflikte, den Klimawandel, globale Pandemien und mehr anzugehen, in Trümmern. Wenn sie nicht reformiert wird, um globale Herausforderungen durch demokratischere Mittel sinnvoll anzugehen, wird die UN ihr zukünftiges Ansehen, wenn nicht sogar ihre Existenz, riskieren. Ramzy Baroud ist Journalist und Chefredakteur des Palestine Chronicle. Er ist Autor von fünf Büchern. Sein neuestes Werk ist „These Chains Will Be Broken: Palestinian Stories of Struggle and Defiance in Israeli Prisons“ (Clarity Press, Atlanta). Dr. Baroud ist Non-Resident Senior Research Fellow am Center for Islam and Global Affairs (CIGA), Istanbul Zaim University (IZU). Seine Website ist www.ramzybaroud.net.

Die Forderungen Chinas

Im Vorgriff auf die nächsten Gespräche des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen im nächsten Monat zur Reform des inhärent archaischen und dysfunktionalen politischen Gremiums hat Chinas Außenpolitikchef Yang Yi die Forderungen seines Landes dargelegt.

Die Geschichte der UN

Als die Vereinten Nationen nach dem Zweiten Weltkrieg 1945 gegründet wurden, sollte dies den Aufstieg einer neuen Weltordnung markieren, die weitgehend von den Gewinnern dieses schrecklichen Krieges dominiert wurde und den Vereinigten Staaten und ihren westlichen Verbündeten mehr Einfluss gab.

Die Forderungen nach Reformen

Die Forderungen nach Reformen sind seit Jahren im Gange, wie beispielsweise in den Aktivitäten der Gruppe der Vier (G4) – Brasilien, Deutschland, Indien und Japan – und der Sirte-Erklärung der Afrikanischen Union (AU) im Jahr 2005, unter anderem

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Led by China and India: On the Global South Efforts to Fix the UN

Photograph Source: Prime Minister’s Office – GODL-India In anticipation of next month’s United Nations Security Council talks on reforming the inherently archaic and dysfunctional political body, China’s foreign policy chief, Yang Yi stated his country’s demands. “The reform of the Security Council should uphold fairness and justice, increase the representation and voice of developing countries, allowing more small and medium-sized countries to have more opportunities to participate in the decision-making of the Council,” Wang Yi said in a statement on April 29. More specifically, the new UNSC must “redress historical injustices against Africa”. Although calls for reforms of the UNSC have been made many times in the past, Beijing’s position is particularly important, in both language and timing. When the

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