Wie die USA die heutige militärische Stärke Israels geformt haben

Als einer der engsten Verbündeten Amerikas ist Israel seit seiner Gründung im Jahr 1948 politisch, wirtschaftlich und militärisch stark von den USA abhängig. Die US-Rüstungslieferungen, die größtenteils kostenlos erfolgen, werden über das US-amerikanische Foreign Military Financing (FMF), das Military Assistance Program (MAP) und die Excess Defense Articles (EDA) abgewickelt. Laut dem Congressional Research Service (CRS) hat die USA seit dem Zweiten Weltkrieg mehr ausländische Hilfe an Israel geleistet als an jedes andere Land. Das Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) dokumentierte, dass die Vereinigten Staaten von 2018 bis 2022 79 Prozent aller Waffen geliefert haben, die nach Israel transferiert wurden. Kein anderer Lieferant kam auch nur annähernd an diese Zahl heran – die nächsten Lieferanten waren Deutschland mit 20 Prozent und Italien mit nur 0,2 Prozent. Ein Fact Sheet, das im Oktober 2023 vom Bureau of Political-Military Affairs des US-Außenministeriums veröffentlicht wurde, bietet eine detaillierte offizielle Aufschlüsselung der uneingeschränkten amerikanischen Sicherheitsunterstützung für Israel. Die uneingeschränkte Unterstützung für die Sicherheit Israels ist seit der Präsidentschaft von Harry S. Truman ein Eckpfeiler der amerikanischen Außenpolitik. Seit der Gründung Israels im Jahr 1948 hat das Außenministerium erklärt, dass die Vereinigten Staaten Israel über 130 Milliarden Dollar bilaterale Hilfe zur Bewältigung neuer und komplexer Sicherheitsbedrohungen zur Verfügung gestellt haben, indem sie Sicherheitsunterstützung und Zusammenarbeit geleistet, die Interoperabilität durch gemeinsame Übungen erhöht und Israel dabei geholfen haben, seinen qualitativen militärischen Vorteil (QME) aufrechtzuerhalten. Diese Hilfe, so das Außenministerium, hat die Israelischen Verteidigungsstreitkräfte (IDF) in eine der weltweit fähigsten und effektivsten Streitkräfte verwandelt und den israelischen Militärindustrie- und Technologiesektor zu einem der größten Exporteure von militärischen Fähigkeiten weltweit gemacht. In dem aktuellen Krieg hat die überwältigende Feuerkraft Israels zur Tötung Tausender palästinensischer Zivilisten im Gazastreifen und zur Zerstörung ganzer Städte geführt – größtenteils mit von den USA gelieferten Waffen. Dr. Natalie J. Goldring, Gastprofessorin für Politikwissenschaft an der Sanford School of Public Policy der Duke University, sagte IPS, dass die Angriffe der Hamas am 7. Oktober abscheuliche Taten seien und als solche verurteilt werden sollten. „Dennoch waren die israelischen Reaktionen auf diese Angriffe willkürlich – absichtlich“, sagte sie. Zwei Tage nach den Angriffen der Hamas erklärte der israelische Verteidigungsminister Yoav Gallant, dass Israel eine „vollständige Belagerung“ des Gazastreifens durchführen werde, einschließlich der Blockade der Versorgung mit Wasser, Lebensmitteln und Treibstoff sowie der Einstellung der Stromversorgung. Und die israelischen Streitkräfte haben dies auch getan, betonte sie. „Die US-Regierung trägt eine besondere Verantwortung für die fortgesetzten israelischen Angriffe. Sie hat Israel mit massiven Mengen an Militärhilfe und Waffen versorgt, und Israel hat die US-Beschränkungen für den Einsatz dieser Waffen ignoriert“. Diese Lieferung von Waffen und Munition ermöglicht es der israelischen Armee, ihre willkürlichen Angriffe im Gazastreifen fortzusetzen“, sagte Dr. Goldring, die auch das Acronym Institute bei den Vereinten Nationen in Fragen konventioneller Waffen und des Waffenhandels vertritt. „Ein wichtiger erster Schritt zur Verringerung der menschlichen Kosten dieses Krieges besteht darin, dass die US-Regierung einen sofortigen Waffenstillstand fordert. Die US-Regierung sollte auch die Lieferungen von Waffen und Munition an Israel stoppen, sei es aus den USA selbst oder aus vorgelagerten Beständen.“ Seit 1983 treffen sich die Vereinigten Staaten und Israel regelmäßig über die Joint Political-Military Group (JPMG), um gemeinsame Politiken zu fördern, gemeinsame Bedrohungen und Anliegen anzugehen und neue Bereiche für die Sicherheitszusammenarbeit zu identifizieren. Laut dem Außenministerium ist Israel der weltweit führende Empfänger von US-Sicherheitsunterstützung gemäß dem Foreign Military Financing (FMF) Programm. Dies wurde durch eine 10-jährige (2019-2028) Memorandum of Understanding (MOU) formalisiert. Gemäß dem MOU stellt die USA jährlich 3,3 Milliarden Dollar für FMF und 500 Millionen Dollar für kooperative Programme für Raketenabwehr zur Verfügung. Seit dem Haushaltsjahr 2009 hat die USA Israel 3,4 Milliarden Dollar für Raketenabwehr bereitgestellt, darunter 1,3 Milliarden Dollar für die Unterstützung des Iron Dome ab dem Haushaltsjahr 2011. Durch FMF stellt die USA Israel Zugang zu einigen der fortschrittlichsten militärischen Ausrüstungen der Welt zur Verfügung, darunter das F-35 Stealth-Kampfflugzeug. Israel ist berechtigt, Cash Flow Financing zu erhalten und darf seine jährliche FMF-Zuweisung verwenden, um Verteidigungsartikel, Dienstleistungen und Ausbildung über das Foreign Military Sales (FMS) System, Direktverträge mit kommerziellen Unternehmen – die über FMF finanzierte Direktverkäufe sind – und über Off Shore Procurement (OSP) zu beschaffen. Über OSP erlaubt das aktuelle MOU Israel, einen Teil seiner FMF für israelische statt US-amerikanische Verteidigungsartikel auszugeben. Dies waren 25 Prozent im Haushaltsjahr 2019, soll aber bis zum Haushaltsjahr 2028 auslaufen und auf null sinken. Dr. Goldring erläuterte weiter: „Leider ähnelt die Situation im Gazastreifen den dokumentierten Verwendungen von US-Waffen durch die von Saudi-Arabien geführte Koalition bei Angriffen auf Zivilisten im Jemen“. Sie sagte: „Unsere Reaktion sollte in beiden Fällen die gleiche sein. Diese Länder haben es versäumt, die Bedingungen für den Transfer von US-Waffen einzuhalten, und sollten bis zur Einhaltung dieser Bedingungen nicht für weitere Transfers berechtigt sein.“ „Die Entscheidungsfindung über den US-Waffenhandel legt zu viel Gewicht auf das Urteil von Regierungsbeamten und Politikern, die oft nicht die vollen menschlichen Kosten dieser Transfers berücksichtigen“, argumentierte sie. „Anfang dieses Jahres hat die Biden-Regierung eine neue Politik für den konventionellen Waffenhandel veröffentlicht. Sie behaupteten, dass Waffenübertragungen nicht genehmigt würden, wenn ihre Analyse zu dem Schluss kommt, dass „es wahrscheinlicher ist als nicht“, dass die übertragenen Waffen zur Begehung oder Erleichterung schwerwiegender Verstöße gegen das internationale humanitäre oder Menschenrechtsrecht verwendet werden würden.“ Die Handlungen der israelischen und saudischen Streitkräfte sind Beispiele dafür, dass dieser Standard nicht erfüllt wird, erklärte Dr. Goldring. Stand Oktober 2023 hat die USA 599 aktive Foreign Military Sales (FMS) Fälle im Wert von 23,8 Milliarden Dollar mit Israel. FMS-Fälle, die dem Kongress gemeldet wurden, sind hier aufgelistet; prioritäre Initiativen umfassen: F-35 Joint Strike Fighter Aircraft; CH-53K Heavy Lift Helicopters; KC-46A Aerial Refueling Tankers; und präzisionsgelenkte Munition. Von FY 2018 bis FY 2022 hat die USA auch den dauerhaften Export von über 5,7 Milliarden Dollar an Verteidigungsartikeln nach Israel über das Direct Commercial Sales (DCS) Verfahren genehmigt. Die wichtigsten Kategorien des DCS nach Israel waren XIX-Toxicological Agents, einschließlich Chemical Agents, Biological Agents und Associated Equipment (dies umfasst Detektionsausrüstung ((f)), Impfstoffe ((g)-(h)) und Modellierungssoftware ((i)); IV- Launch Vehicles, Guided Missiles, Ballistic Missiles, Rockets, Torpedoes, Bombs, and Mines; und VII- Aircraft. Seit 1992 hat die USA Israel im Rahmen des Excess Defense Articles Programms Waffen, Ersatzteile, Waffen und Simulatoren im Wert von 6,6 Milliarden Dollar zur Verfügung gestellt. Das U.S. European Command unterhält auch in Israel das U.S. War Reserve Stockpile, das im Falle eines erheblichen militärischen Notfalls zur Stärkung der israelischen Verteidigung eingesetzt werden kann. Neben der Sicherheitsunterstützung und dem Waffenverkauf beteiligen sich die Vereinigten Staaten auch an einer Vielzahl von Austauschprogrammen mit Israel, darunter Militärübungen wie Juniper Oak und Juniper Falcon sowie gemeinsame Forschung und Waffenentwicklung. Laut dem Außenministerium haben die Vereinigten Staaten und Israel mehrere bilaterale Verteidigungskooperationsabkommen unterzeichnet, darunter ein Mutual Defense Assistance Agreement (1952); ein General Security of Information

Original Artikel Teaser

How the US made Israel's military what it is today

As one of America’s closest allies, Israel has remained heavily dependent on the US —politically, economically, and militarily—since its creation in 1948. US arms supplies, mostly provided gratis, are channeled via US Foreign Military Financing (FMF), Military Assistance Program (MAP) and Excess Defense Articles (EDA). According to the Congressional Research Service (CRS), the US has provided more foreign assistance to Israel since World War II than to any other country. The Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) documented that the United States supplied 79 percent of all weapons transferred to Israel from 2018-2022. No one else was even close – the next closest suppliers were Germany with 20 percent and Italy with just 0.2 percent. A Fact Sheet released October

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