Was kommt als nächstes für Maduro nach dem US-Sanktionsabkommen

Es waren turbulente zwei Wochen in Venezuela. Zuerst unterzeichneten die Biden-Regierung und die Maduro-Regierung einen Deal, der demokratische Garantien gegen Sanktionserleichterungen im Öl-, Erdgas- und Goldabbau – einige der größten Industrien Venezuelas – eintauschte. Mit den aufgehobenen Sanktionen erlaubte Maduro die Durchführung der Vorwahlen der Opposition. María Corina Machado, eine klassische Liberale, die sich selbst als „Eiserne Lady von Venezuela“ bezeichnet und das gleiche Yale-Programm wie der russische Dissident Alexei Nawalny absolviert hat, gewann die Wahl mit erstaunlichen 93 Prozent der Stimmen. Die Venezolaner erschienen in großer Zahl zur Abstimmung und verdoppelten die erwartete Wahlbeteiligung von einer Million Stimmen. Maduro erklärte die Wahl schnell für ungültig und bezeichnete Machado als Marionette der US-Interessen und widersprach damit dem Sanktionsentlastungsabkommen. Die USA und Machado haben wenig Absicht gezeigt, über Rhetorik hinaus Sanktionen wieder einzuführen. Immerhin ist die USA dringend auf Öl angewiesen und Venezuela hat viel zu bieten. Es ist äußerst unwahrscheinlich, dass es einen friedlichen Weg zur Demokratisierung gibt, es sei denn, die USA können direkte Anreize für Maduro und sein Regime schaffen, demokratische Reformen durchzuführen. Wenn überhaupt, hat Maduro gezeigt, dass er bereit ist, Sanktionen aufrechtzuerhalten, um spezifische geopolitische Forderungen zu stellen, während er seine innenpolitische Anti-US-Botschaft aufrechterhält. Im Jahr 2021 setzte Maduro alle Verhandlungen mit den USA über die Inhaftierung des kolumbianischen Finanziers Alex Saab aus. Trotzdem wurden die Sanktionserleichterungen bald darauf fortgesetzt. Maduro hat eine alternative Wirtschaft für Venezuela geschaffen, in der illegale Märkte mehr als ein Fünftel des Bruttoinlandsprodukts des Landes ausmachen. Bei Öleinnahmen von derzeit jährlich 9,3 Milliarden US-Dollar würde die Sanktionsentlastung laut Dr. Francisco Monaldi vom Baker Institute nur zu einer „moderaten Steigerung der venezolanischen Ölproduktion“ führen. Alternativ hat das Maduro-Regime zunehmend nach anderen wirtschaftlichen Möglichkeiten gesucht, um seine Beständigkeit zu gewährleisten. Nachdem es aus dem internationalen Finanzsystem gedrängt wurde, hat Venezuela seine kommerziellen, finanziellen, diplomatischen, politischen und sicherheitspolitischen Beziehungen zu anderen sanktionierten Regimen wie dem Iran, China, Russland, Nicaragua und Kuba ausgebaut, die ihrerseits die Ergebnisse der Oppositionswahl angefochten und ihre Unterstützung für Maduro bekräftigt haben. Mehrere Staaten mit einer nominell anti-westlichen Haltung, wie Bolivien, Südafrika, die Türkei und Äthiopien, bieten ebenfalls Unterstützung an, da einige ihrer Interessen mit denen von Maduro übereinstimmen. Diese Beziehungen führen zu einem Kreislauf gegenseitiger Hilfe, bei dem das politische Überleben der Führer durch einen permanenten Strom von Handel und Bargeld zwischen diesen Regimen gewährleistet wird. Diese Staaten haben nun ein vitales Interesse daran, einen Gegner ihrer Interessen am Einzug in den Palacio de Miraflores zu hindern, und Maduro weiß das. Sanktionen sind für das Regime heute viel weniger schädlich als vor Jahren. Maduros Kalkulation ist einfach: Ob er sich für eine vollständig demokratische Wahl gegen Machado, eine Scheinwahl wie 2018 oder für eine vollständige Übernahme des Landes durch militärische Gewalt entscheidet, Maduro wird ausreichende Unterstützung auf seiner Seite haben. Glaubwürdige Umfragen zeigen, dass Maduro 58 Prozent der Wahlabsichten unterstützt (im Vergleich zu Machados 23 Prozent), wobei viele in der Opposition, insbesondere diejenigen mit der finanziellen Möglichkeit, Widerstandsbemühungen zu organisieren, das Land bereits verlassen haben. Ob es dem außenpolitischen Establishment der USA gefällt oder nicht, Maduro wird, wie sein Vorgänger Hugo Chávez, jeden ausländischen Druck, den die USA ausüben, zu seinem politischen Vorteil nutzen. Wenn die Sanktionen aufgehoben werden, wird Maduro die Opposition weiter angreifen und sich über sein Verhandlungsgeschick brüsten. Wenn die Sanktionen wieder in Kraft treten, wird Maduro sich erneut als Märtyrer vor seinen begeisterten Anhängern präsentieren und dabei die bewährte alternative globale Ordnung nutzen, die von sanktionierten Regimen angeboten wird, um die Sicherheit des Regimes zu gewährleisten. Einige linksgerichtete Regierungen in der Region unterstützen Maduro auch rhetorisch und materiell und erhöhen so die regionalen Kosten eines Regimewechsels. Mit diesem Deal und anderen innenpolitischen Erfolgen – darunter die Senkung der Armutsquote um ein Viertel in zwei Jahren, die Wiedererlangung internationaler Anerkennung und die Steigerung der Ölproduktion – wird die Unterstützung für Maduro voraussichtlich consolideren. Das Regime hat auch den zusätzlichen Vorteil der gewaltsamen Unterstützung durch die Colectivos (pro-Maduro-Schläger, die die Opposition einschüchtern), die Militär- und Geheimdienste, Drogenkartelle, den staatlichen Medienapparat und eine Reihe ausländischer Regierungen. Für den Fall, dass Maduro letztendlich die Wahl verliert, könnten diese Interessen gemeinsam sicherstellen, dass ein friedlicher Machtwechsel ohne bedeutende militärische Beteiligung des Westens unmöglich ist – eine Zusammenarbeit, zu der der Westen wahrscheinlich nicht bereit oder in der Lage ist. Maduros Aufstieg zur Macht zeigt, wie schwierig es sein wird, ihn zu stürzen. Illiberale und diktatorische Regime geben nicht einfach unter Druck von innen und außen die Macht ab, und Maduro hat seine Fähigkeit bewiesen, die Opposition zugunsten seiner Interessen zu ignorieren. Um demokratische Reformen zu fördern, muss der Regimewechsel von innerhalb des Regimes selbst ausgehen. In der nicht-westlichen Welt haben einige Diktaturen inländische und ausländische Putschversuche, verheerende Sanktionen, kontinuierlichen Widerstand und geringe politische Unterstützung überlebt. Wenn diese Bedingungen ausreichen würden, um einen Übergang zur Volksregierung zu ermöglichen, hätte sich die Demokratie in Ländern mit Diktaturen, die starkem internen und externen Druck ausgesetzt sind, wie Belarus, Myanmar, Bangladesch und Ägypten, entwickelt. In diesen Fällen können wir sehen, wie enormer Druck anstelle von demokratischen Reformen zu weiterer Repression seitens des Regimes führen kann. Leider könnte es einen Konflikt erfordern, damit Maduro die Macht abgibt, und ein solcher Konflikt würde Tausende oder Millionen von Toten und Vertriebenen hinterlassen und nur einen gescheiterten Staat zurücklassen. Es gibt jedoch eine bessere, weniger blutige Option. Anstatt militärische Macht über das Regime von Maduro auszuüben, können westliche Verbündete dem Regime selbst privat demokratische Ideale nahelegen, indem sie Anreize schaffen und dem Regime eine gewaltlose Alternative bieten. Es gibt Präzedenzfälle dafür. Während des Kalten Krieges regierten autoritäre Diktatoren mit Unterstützung entweder des Westens oder des Rests. Rechtsgerichtete Diktaturen in Lateinamerika genossen die Unterstützung der USA. In Brasilien, Chile und Paraguay gab es intensive Debatten innerhalb der Militärregierung darüber, wie und wann das Militär die Macht wieder an das Volk abgeben würde. Letztendlich führte die vorherrschende Ansicht, dass ein zu hartes und langwieriges Festhalten an der Macht zu einem gescheiterten Staat führen könnte, dazu, dass die Länder einige Jahre später eigenständig Wahlen abhielten, wobei das Militär allmählich eine relativ unpolitische Rolle in ihren Ländern wiedererlangte. Nach langen Reformversuchen verschiedener politischer und militärischer Gruppen außerhalb der Länder ermutigten die Central Intelligence Agency und ihre Verbündeten, die viele dieser Diktaturen erst an die Macht gebracht hatten, demokratische Reformen durch privaten Druck und Dialog, indem sie sicherstellten, dass die Regimeführer keine Verfolgung befürchten mussten. Um eine Rückkehr zur Diktatur oder zum Konflikt zu verhindern, boten die westlichen Mächte oder die neuen demokratischen Regime einen gewissen Schutz für politische und militärische Führer, die mit der Diktatur in Verbindung gebracht wurden. Ohne eine Art von zivilem oder internationalisiertem Konflikt liegt es letztendlich an den Regimen selbst zu entscheiden, wann die Demokratie wiederhergestellt wird, und sie werden dies nur tun, wenn sie glauben, dass sie immer noch etwas Macht haben und ihre Interessen geschützt sind. Wenn seine eigene Sicherheit nicht gewährleistet ist, wird Maduro keinen Anreiz haben, die Macht abzugeben. Reformen werden erst stattfinden, wenn das Regime oder Maduro selbst bereit ist, sich zu ändern. Liebe RS-Leser: Es war ein außergewöhnliches Jahr und unser Redaktionsteam hat Überstunden gemacht, um sicherzustellen, dass wir die aktuellen Konflikte mit qualitativ hochwertiger, frischer Analyse abdecken, die sich nicht an die Mainstream-Orthodoxie hält oder offizielles Washington und die Kommentatoren einfach akzeptiert. Unsere Mitarbeiter, Experten und externen Autoren bieten täglich erstklassige, unabhängige Arbeit. Bitte erwägen Sie eine steuerlich absetzbare Spende zum Jahresende an Responsible Statecraft

Original Artikel Teaser

What's next for Maduro after US sanctions deal

It’s been a tumultuous two weeks in Venezuela. First, the Biden administration and the Maduro government signed a deal exchanging democratic guarantees for sanctions relief on oil, natural gas, and gold mining — some of Venezuela’s largest industries . With the sanctions lifted, Maduro allowed the opposition’s primary election to go ahead. María Corina Machado, a classical liberal who calls herself the “ Iron Lady of Venezuela ” and went through the same Yale program as Russian dissident Alexei Navalny, won the election with an astounding 93 percent of the vote. Venezuelans overwhelmingly showed up to vote, doubling the expected turnout of 1 million ballots. Maduro quickly declared the election illegitimate and labeled Machado a puppet of U.S. interests, going

Details zu What's next for Maduro after US sanctions deal