Die Sicherung der Grenze durch die Nationalgarde ist eine Angelegenheit der Bundesstaaten

Texas National Guard-Truppen errichten Stacheldrahtbarrieren in der Nähe der Staatsgrenze zu New Mexico. Seit 2020 sind Fragen der Bundesstaatenrechte immer präsenter und betreffen eine Vielzahl von Themen wie Maskenpflicht, Impfanforderungen, Abtreibungsrechte, gleichgeschlechtliche Ehe, Waffenkontrolle, Legalisierung von Marihuana, Bildungsstandards und Lehrpläne, Umweltvorschriften sowie Wahlrecht und Wahlrecht. Der jüngste Grenzkonflikt zwischen Gouverneur Abbott und Präsident Biden in Texas verdeutlicht die Notwendigkeit einer differenzierten Diskussion über die Rolle der Nationalgarde und die Befugnis des Gouverneurs, sie einzusetzen. Angesichts von täglich 10.000 Migranten, die die Grenze überqueren, sieht Gouverneur Abbott eine Krise in seinem Bundesstaat. „Ich habe offiziell eine Invasion an unserer Grenze erklärt aufgrund von Bidens Politik“, twitterte er. Als Reaktion darauf startete er Operation Lonestar, mobilisierte die Nationalgarde zur Stärkung der Grenzsicherheit, zur Verhinderung illegaler Grenzübertritte, zur Bekämpfung des Drogenhandels und zur Bekämpfung anderer krimineller Aktivitäten. Laut dem Eagleton Center on the American Governor an der Rutgers University sind „Gouverneure die Kommandeure und Oberbefehlshaber der staatlichen Milizen und haben die Verantwortung, die Sicherheit der Bürger des Bundesstaates zu schützen“. Hier bezieht sich der Begriff „Miliz“ auf die Nationalgarde des Bundesstaates. Jeder der 50 Bundesstaaten sowie Washington DC und die drei US-Territorien Guam, Puerto Rico und die Virgin Islands unterhalten ihre eigene Nationalgarde. Diese Einheiten unterstehen sowohl der Bundes- als auch der Landesregierung. Diese Regelung ermöglicht es den Gouverneuren, sie im Falle von Naturkatastrophen, zivilen Unruhen und anderen lokalen Notfällen einzusetzen. Der Präsident behält jedoch die Befugnis, die Nationalgarde eines Bundesstaates zu aktivieren, normalerweise für den Einsatz im Ausland. Die Gouverneure der Bundesstaaten haben auch die Möglichkeit, Unterstützung von anderen Bundesstaaten anzufordern. Zum Beispiel hat Tennessee Nationalgardeeinheiten zur Unterstützung von Texas an die Grenze entsandt, ähnlich wie während des Krieges für Texas und der Schlacht von Alamo. Befürworter der Bundesstaatenrechte und Souveränität sind der Ansicht, dass die Grenzsicherheit in den Zuständigkeitsbereich der Bundesstaaten fällt und kritisieren die Bundesregierung für ihre vermeintliche Unzulänglichkeit bei der Sicherung der Grenze. Sie sehen den Einsatz der Nationalgarde als Ausübung des Rechts der Bundesstaaten an, ihre Bürger innerhalb ihrer eigenen Grenzen zu schützen. Befürworter des Föderalismus plädieren für eine klare Trennung der Befugnisse zwischen Bundes- und Landesbehörden und sind der Meinung, dass die Bundesstaaten frei sein sollten, ihre eigenen polizeilichen Angelegenheiten zu regeln. Dieses Prinzip spiegelt sich in der Abwesenheit einer bundesweiten, einheitlichen Polizeitruppe in den Vereinigten Staaten wider, da jeder Bundesstaat und jede Gemeinde ihre eigenen Strafverfolgungsbehörden unterhält. Während das FBI auf Bundesebene tätig ist, konzentriert es sich hauptsächlich auf die Durchsetzung bundesstaatlicher Gesetze und die Bewältigung nationaler Sicherheitsbedenken. Die Sicherung der Grenze stellt eine wichtige nationale Sicherheitspriorität dar, die eindeutig in den Zuständigkeitsbereich der Bundesregierung fällt. Das Ministerium für Innere Sicherheit hat den Drogenhandel über die südliche Grenze als ein wichtiges nationales Sicherheitsproblem identifiziert. Daher hat ein Gouverneur auch dann die Pflicht, gegen Drogen in seinem Bundesstaat vorzugehen, wenn die Bundesregierung ihre nationalen Sicherheitsinteressen nicht ausreichend wahrt. Kritiker des Vorgehens des Gouverneurs äußern Bedenken hinsichtlich der Militarisierung der Grenze und ihrer möglichen Auswirkungen auf die Außenpolitik, insbesondere in Bezug auf die Beziehungen zwischen den USA und Mexiko. Befürworter weisen darauf hin, dass die meisten illegalen Einwanderer nicht aus Mexiko stammen und Mexiko sie an seiner Südgrenze stoppen könnte. Die meisten Konservativen würden auch fragen, warum die USA für Mexikos Unfähigkeit, illegale Einwanderung in seinem eigenen Land zu verhindern, bezahlen sollten. Darüber hinaus würden die Zahlen abnehmen und eine Militarisierung der Grenze wäre nicht erforderlich, wenn Biden den Illegalen keinen Weg zur Staatsbürgerschaft und andere Anreize bieten würde, in die Vereinigten Staaten zu kommen. Gegner argumentieren weiterhin, dass der Einsatz der Nationalgarde durch Gouverneur Abbott an der Grenze gegen den Posse Comitatus Act (PCA) verstößt, der im Titel 18, Abschnitt 1385 des US-Code festgelegt ist. Das Gesetz verbietet den Einsatz der US-Armee und der Luftwaffe zur „Durchführung der Gesetze“ innerhalb der Vereinigten Staaten und verbietet ihnen im Wesentlichen die Funktion als inländische Polizeikräfte. Befürworter des Einsatzes der Nationalgarde sind jedoch der Ansicht, dass der PCA nicht auf von Gouverneuren aktivierten Nationalgardeeinheiten anwendbar sein sollte, da die Nationalgarde im Einsatz für den Bundesstaat als staatliche und nicht als bundesstaatliche Streitkräfte agiert. Theoretisch könnte Präsident Biden die Truppen der Texas Guard aktivieren und sie ins Ausland entsenden. Alternativ könnte er möglicherweise argumentieren, dass er berechtigt ist, sie zu föderalisieren und unter die Kontrolle des Weißen Hauses zu stellen. Selbst in einem Notfall ist jedoch in der Regel die Zustimmung des Gouverneurs erforderlich. Es scheint also unwahrscheinlich, dass Präsident Biden versuchen wird, die Kontrolle über die Nationalgarde dem Gouverneur zu entziehen, es sei denn, er möchte schwere Anklagen gegen Gouverneur Abbott erheben. Stattdessen werden weiterhin Argumente und Debatten erwartet, und es besteht die Möglichkeit einer Anhörung vor dem Obersten Gerichtshof. Letztendlich könnte die Finanzierung zu einem Problem werden, da Texas für die Finanzierung einer Aktivierung seiner Nationalgarde verantwortlich ist

Original Artikel Teaser

National Guard Securing the Border a Matter of States’ Rights

Texas National Guard troops erect razor-wire barriers near the state border with New Mexico. (@GregAbbott_TX / X) States’ rights issues have become more prevalent since 2020, spanning a variety of topics such as mask mandates, vaccine requirements, abortion rights, same-sex marriage, gun control, marijuana legalization, education standards and curriculum, environmental regulations, and electoral college and voting rights. The recent Texas border standoff between Governor Abbott and President Biden underscores the need for a nuanced discussion on the role of the National Guard and the governor’s authority to deploy them. With 10,000 migrants crossing the border daily, Governor Abbott perceives a crisis unfolding in his state. “I officially declared an invasion at our border because of Biden’s policies.” He tweeted. In

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