Beschlagnahme russischer Vermögenswerte: Ein Wohlfühlgesetz, das definitiv nach hinten losgehen wird

Die Außenpolitik-Elite in Washington steht kurz davor, einen weiteren strategischen Fehler zu begehen. Der Senat steht kurz davor, das Gesetz zur Wiederherstellung von wirtschaftlichem Wohlstand und Chancen (REPO) für die Ukraine zu verabschieden. Dieses Gesetz gibt dem Präsidenten die Befugnis, Russlands eingefrorene Staatsvermögen in den Vereinigten Staaten zu beschlagnahmen und sie zur Rekonstruktion der Ukraine zu übertragen. Die Beschlagnahme von Russlands Staatsvermögen ist ein Akt des wirtschaftlichen Krieges. Die Übernahme und Übertragung dieser Vermögenswerte an die Ukraine mag Washington ein gutes Gefühl geben, aber sie wird keinen Frieden bringen. Die Verabschiedung dieses Gesetzes wird nur die Ansicht der Hardliner in Moskau verstärken, dass Russlands Krieg nicht nur mit der Ukraine, sondern wirklich mit den Vereinigten Staaten und dem Westen liegt. Jede Hoffnung, dass die Vereinigten Staaten und Russland auf eine Stabilisierung oder Verbesserung der Beziehungen hinarbeiten könnten, wird anschließend zerstört. Es gibt keine Rechtfertigung für Russlands Invasion der Ukraine, aber die Verabschiedung dieses Gesetzes wird den Frieden weniger wahrscheinlich machen. Die Ukrainer haben ihr Land tapfer fast zwei Jahre lang verteidigt, aber selbst der ehemalige oberste Militärkommandant der Ukraine, General Valery Zaluzhny, gibt zu, dass der Krieg jetzt in einer Sackgasse steckt. Russlands eingefrorene Vermögenswerte könnten als Faustpfand während der Verhandlungen verwendet werden, aber sobald der Kongress dem Präsidenten die Befugnis gibt, russische Vermögenswerte zu beschlagnahmen, wird es immensen politischen Druck auf ihn geben, die Politik durchzuführen, um nicht schwach auszusehen. Präsident Biden wurde kürzlich von den Medien und Mitgliedern meiner Partei dafür kritisiert, dass er eingefrorene iranische Vermögenswerte im Austausch gegen fünf amerikanische Geiseln zurückgegeben hat. Er wird diese Entscheidung wahrscheinlich nicht noch einmal treffen. Die Beschlagnahme wird Moskau nur davon überzeugen, dass es keine Verhandlungslösung mit der Ukraine gibt. Das Ergebnis wird eine zerstörte Ukraine sein. Mehr ukrainische Soldaten und Zivilisten werden sterben, und mehr Städte und Dörfer werden zu Trümmern werden.

Die Geschichte ist voll von Beispielen dafür, wie wirtschaftliche Kriegsführung zu gewaltsamen Feindseligkeiten führt. Viele Historiker glauben, dass das US-Embargo von 1807, das darauf abzielte, Frankreich und England für ihre Aggressionen auf See zu bestrafen, zum Krieg von 1812 führte. Ebenso führte die Entscheidung von FDR, Japans Staatsvermögen einzufrieren und ein Embargo für Öl- und Benzinexporte zu verhängen, zur Entscheidung Tokios, Pearl Harbor anzugreifen. Die Vergangenheit lehrt uns die Torheit, jede vorgeschlagene Racheaktion zu akzeptieren. Die US-Senatoren haben die Pflicht zu fragen, ob unsere Handlungen die Sicherheit und den Wohlstand Amerikas gewährleisten werden. In Bezug auf das REPO-Gesetz haben die Russen diese Frage bereits für uns beantwortet. Moskau sagt, dass sie mit gleicher Münze gegen die Vereinigten Staaten und unsere Verbündeten zurückschlagen werden, wobei einige Schätzungen besagen, dass Moskau bis zu 288 Milliarden Dollar an westlichen Vermögenswerten beschlagnahmen könnte. Nicholas Mulder, Assistenzprofessor für Geschichte an der Cornell University, weist auf die Gefahr des „destabilisierenden Präzedenzfalles hin, den westliche Länder setzen würden, indem sie Vermögenswerte beschlagnahmen, um einen Krieg zu beenden, an dem sie nicht offen beteiligt sind“. Professor Mulder argumentiert, dass solch eine Aktion „die Zwangsmaßnahmen erweitern würde, die Staaten für Streitigkeiten ergreifen könnten, an denen sie nicht direkt beteiligt sind“. Die Beschlagnahme von Russlands Vermögenswerten wird auch sicherlich andere Länder, einschließlich China, davon überzeugen, dass den Vereinigten Staaten nicht mehr als Garant für die globale Wirtschaft vertraut werden kann. Sie werden versuchen, sich vom Dollar abzuwenden und ihre Reserven in anderen Währungen zu halten. Dieser Prozess der Entdollarisierung wird eine unverminderte Katastrophe sein, da er die finanzielle Stärke Amerikas beeinträchtigen und sicherstellen wird, dass der Wohlstand, den die Amerikaner erwarten, nicht mehr erreichbar ist. Darüber hinaus wird dieses Gesetz den Russen ein weiteres Instrument in die Hand geben, um Ressentiments gegen die Vereinigten Staaten zu schüren. Amerikanische Führungspersönlichkeiten sprechen von einer „regelbasierten internationalen Ordnung“, aber die Theorie, dass die Vereinigten Staaten das Vermögen eines anderen Landes, mit dem wir nicht im Krieg sind, beschlagnahmen können, ist rechtlich fragwürdig. Professor Mulder argumentiert, dass „wirtschaftliche Vergeltungsmaßnahmen das Vorrecht verletzter Staaten sind, nicht von Dritten“. Anstatt Respekt vor dem Völkerrecht zu erzwingen, werden unsere Handlungen unseren Gegnern zeigen, dass wir es missachten. Dieses Gesetz wird vom Kreml genutzt werden, um der Welt zu zeigen, dass während Washington von anderen verlangt, die Regeln zu befolgen, wir bereit sind, sie zu brechen, wann immer es uns passt. In einer multipolaren Welt kann Washington nicht länger erwarten, mit Straffreiheit zu handeln, insbesondere wenn es mit einer Atommacht zu tun hat. Wir haben die ernsten Gefahren erkannt, denen unser Land während des Kalten Krieges ausgesetzt war. Aber drei Jahrzehnte wiederholter außenpolitischer Katastrophen zeigen, dass die Außenpolitik-Elite in Washington schwer beschädigt ist. Ein guter Weg, um den Weg zur Behebung dieser kaputten Außenpolitik zu beginnen, besteht darin, dieses katastrophale Gesetz abzulehnen

Original Artikel Teaser

Seizing Russian assets: a feel good bill that will absolutely boomerang

The Washington foreign policy establishment is on the precipice of making yet another strategic blunder. The Senate is poised to ram through the Rebuilding Economic Prosperity and Opportunity (REPO) for Ukrainians Act. This legislation will provide the president the authority to confiscate Russia’s frozen sovereign assets in the United States and transfer them to Ukraine for its reconstruction. Confiscating Russia’s sovereign assets is an act of economic war. Seizing and transferring these assets to Ukraine may make Washington feel virtuous, but it will not bring peace. Passage of this bill will only reinforce the view of hardliners in Moscow that Russia’s war lies not just with Ukraine, but really with the United States and the West. Any hope that the

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