Die „weiche“ Tyrannei des modernen bürokratischen Staates

Es gibt ein Muster, eine wiederkehrende Blindheit im Ansatz des Verwaltungsstaates zum täglichen menschlichen Leben. Betrachten wir einige Beispiele für politische Idiotie und den gemeinsamen Faden, der sie vereint: Die Scholz-Regierung hofft, mehr Deutsche dazu zu bewegen, den öffentlichen Verkehr zu nutzen, indem sie an den Tarifen herumspielt und ein universelles 49-Euro-Ticket einführt. Das Angebot, das regionale Ticketprogramme zu einem einfachen, relativ günstigen monatlichen Abonnement zusammenführt, ist jetzt mehr als 50 Tage alt, und vorläufige Daten zeigen, dass es kaum jemandes Gewohnheiten verändert hat. Die überwiegende Mehrheit der bisher verkauften 11 Millionen Abonnements ging an langjährige Nutzer des öffentlichen Verkehrs; weniger als ein Zehntel wurde von neuen Kunden erworben. Umfragen zeigen, dass das Interesse auf die städtischen Zentren konzentriert ist, während die ländlichen Bevölkerungen kein Interesse an dem Ticket haben, da dort jeder Auto fährt. Forderungen nach Verbesserungen des öffentlichen Verkehrs auf dem Land sind halbherzig und bizarr; das gesamte Konzept des öffentlichen Verkehrs erfordert dichte, konzentrierte Bevölkerungen.

Seit einigen Jahren setzt der deutsche Staat extravagante Subventionen ein, um Verbraucher zum Kauf von Elektrofahrzeugen zu bewegen. Obwohl die Akzeptanz beträchtlich ist, bleibt der Traum von 15 Millionen Elektrofahrzeugen bis 2030 sehr weit entfernt. Subventionen reichen nicht aus, um die erheblichen Kosten der Batterien auszugleichen, wodurch konventionelle Autos am unteren Ende einen enormen Wettbewerbsvorteil haben. Es scheint auch, dass der Kernmarkt für Elektrofahrzeuge – relativ wohlhabende Deutsche, die hauptsächlich kurze Strecken zurücklegen und ihre Fahrzeuge hauptsächlich zu Hause aufladen – bald gesättigt sein wird. Für diejenigen, die längere Pendelzeiten haben oder häufig lange Strecken zurücklegen müssen, sind die begrenzte Reichweite und das unzureichende Lade-Netzwerk disqualifizierend.

Ich habe bereits über den Vorschlag der Regierung geschrieben, alle Deutschen ab 2024 zur Umstellung auf Wärmepumpen zu zwingen. Massive Kontroversen führten zu erheblichen Änderungen des Gesetzes, das in vielerlei Hinsicht abgeschwächt wurde, aber immer noch besorgniserregend bleibt. Da nicht jeder in Gebäuden lebt, die für Wärmepumpen geeignet sind, hätte das Gesetz in seiner ursprünglichen Form massive Renovierungen in breiten Sektoren des Wohnungsmarktes erfordert, was effektiv Milliarden von Euro an persönlichem Vermögen ausgelöscht hätte. Wenn es in seiner ursprünglichen Form verabschiedet worden wäre, hätte es viele Vorkriegsgebäude praktisch unbewohnbar gemacht.

Die Vision des Verwaltungsmenschen

Bizarre Vorschläge zur Minderung der Gefahren warmen Sommerwetters, begleitet von seltsamer staatlicher Medienhysterie über die jüngsten warmen Sommertemperaturen, sind ebenfalls blind. Die Vorschläge basieren auf französischen Plänen, die ein Verbot von Schulausflügen und großen Versammlungen bei anhaltenden Hitzewellen vorsehen. Während solche Regeln das Potenzial haben, gewöhnliche Sommeraktivitäten für Millionen von Menschen zu zerstören, werden sie keine Leben retten. Sommertodesspitzen beschränken sich fast ausschließlich auf alte und kranke Menschen, nicht auf Schulkinder oder Sportfans. Lockdowns und Massenimpfungen gehören auch zu dieser Liste.

All diesen politischen Initiativen und vielen anderen liegt eine hoch abstrakte bürokratische Vorstellung des Individuums zugrunde, die ich den Verwaltungsmenschen nennen werde. So nähern sich Staatsbürokraten überall ihren Bevölkerungen, und es ist ein unvermeidliches Artefakt routinemäßiger bürokratischer Prozesse wie Regulierung und Besteuerung. In dieser Vorstellung sind alle mehr oder weniger gleich, unterliegen dem gleichen Anstoß durch die gleichen Anreize, benötigen den gleichen Schutz vor den gleichen Risiken und profitieren wahrscheinlich von denselben Einheitslösungen. Die stark differenzierten Leben, die Menschen tatsächlich führen – ihre großen Unterschiede in persönlichen Umständen, Wohlstand, individuellen Vorlieben, religiösen Überzeugungen und politischen Meinungen – werden bestenfalls ignoriert, schlimmstenfalls als massive Unannehmlichkeit betrachtet. Es gibt eine unausgesprochene, unbewusst gehaltene bürokratische Vision eines Landes, das ausschließlich aus Verwaltungsmenschen besteht, als ideale Empfänger bürokratischer Lösungen, die natürlich immer korrekt sind, außer wenn die Menschen sie nicht erfüllen.

Der administrative Mann

Das Bild des Verwaltungsmenschen, obwohl stark abstrahiert, ist nicht ohne einige faszinierende spezifische Merkmale. Diese werden von Land zu Land variieren, aber wir können einige der Merkmale des deutschen Verwaltungsmenschen aus unseren fünf Beispielen ableiten. Er scheint in Städten oder zumindest in Städten zu leben, nicht auf dem Land. Er ist sicherlich ein Wohnungsbewohner und wahrscheinlicher Mieter. Er ist tatsächlich etwas wohlhabend, aber nicht reich; er ist älter und wahrscheinlich nicht in bester Gesundheit. Er führt ein ziemlich zurückgezogenes, lokales Leben mit begrenztem Interesse an öffentlichen Ereignissen. Alles in allem scheint es fair zu sein, ihn als zusammengesetzte Figur zu bezeichnen, die Merkmale der Beamten enthält, die für diese Vision am meisten verantwortlich sind, und der alternden Wähler, die die großen politischen Parteien unterstützen.

Unsere Staaten sind einige der mächtigsten und überdehnten in der Geschichte; kein System war jemals so gut positioniert, um seine Vision von Politik und Kultur auf seine Untertanen zu übertragen. Vor einigen Wochen schrieb ich über die politischen Mechanismen der Regenbogenrevolution, aber das alles verzehrende Interesse westlicher Politiker an ethnischer und sexueller Vielfalt lässt sicherlich auch andere Interpretationen zu. Man könnte sagen, dass es eine Bereitschaft gibt, die menschliche Variation auf die Bereiche zu beschränken, die für den institutionellen Apparat am wenigsten relevant sind, und somit alle Diversitäten zu „feiern“ oder aktiv zu fördern, die für das administrative Ideal von geringster Bedeutung sind. Moderne Staaten wollen tatsächlich hoch uniformierte, undifferenzierte Bevölkerungen und hoffen, die persönliche Ausdrucksweise auf sexuelle, ethnische und konsumistische Sphären zu beschränken. Der Verwaltungsmensch kann hetero- oder homosexuell sein, er kann von jedem Kontinent stammen – diese Details sind für die Regulierungsbehörden kaum von Bedeutung. Der Verwaltungsmensch ist nicht real, und keine Menge bürokratischer Intervention kann ihn jemals hervorbringen. Darüber hinaus scheint der Staat selbst nur gelegentlich bewusst und tief uninteressiert an der Kluft zwischen seiner abstrakten administrativen Vorstellung von Menschlichkeit und der Realität menschlicher Variation zu sein. Unsere Staaten sind keine harten autoritären Regime wie die Länder des Warschauer Pakts, die ihre Untertanen durch wirtschaftliche Entbehrung und offene Unterdrückung zu einer uniformen Masse schlagen wollten. Es sind eher weiche autoritäre Systeme, die über ausgefeilte Messaging-Kampagnen und die Neuausrichtung von Anreizen operieren – Ansätze, die von Anfang an immer durch die tiefen Ungenauigkeiten der administrativen Vision begrenzt sind

Original article Teaser

The ‘Soft’ Tyranny of the Modern Bureaucratic State

There is a pattern, a recurring blindness, in the approach of the administrative state to everyday human life. Let’s consider a few examples of recent political idiocy and the common thread that unites them: The Scholz Government hopes to convince more Germans to opt for public transit by tinkering with fares and introducing a universal €49 ticket. The offering, which collapses regional ticket schemes into one simple, relatively cheap monthly subscription, is now more than 50 days old, and preliminary data show it’s changed hardly anybody’s habits. The vast majority of the 11 million subscriptions sold so far have gone to longstanding public transit users; less than a tenth have been purchased by new customers. Surveys show that interest is concentrated

Details to The ‘Soft’ Tyranny of the Modern Bureaucratic State