Diplomatie im Blick: Inlandspolitik bleibt eine Herausforderung für die Verbündeten der Ukraine

Letzte Woche hat sich Diplomacy Watch darauf konzentriert, wie die Politik in Polen und der Slowakei die westliche Einheit in Bezug auf die Ukraine bedroht. Ein Streit zwischen Warschau und Kiew über Getreideimporte führte dazu, dass der polnische Präsident Andrzej Duda die Ukraine mit einer „ertrinkenden Person verglich, die in der Lage ist, dich in die Tiefe zu ziehen“, während bevorstehende Wahlen in der Slowakei einen neuen Führer an die Macht bringen könnten, der versprochen hat, den Waffenverkauf an die Ukraine zu stoppen. Wie Connor Echols letzte Woche schrieb, wird der Westen bald vor weit größeren Herausforderungen stehen, die Einheit in Bezug auf die Ukraine aufrechtzuerhalten, als je zuvor seit Beginn des Krieges. Ein Artikel in Politico in dieser Woche, der die Herausforderungen für den designierten Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs C.Q. Brown beschreibt, legt nahe, dass die Spaltungen möglicherweise noch weiter verbreitet sind. „Während ukrainische Streitkräfte vor dem Einsetzen des Winters einen Durchbruch anstreben, wächst in Washington und Europa das Gefühl, dass der Westen müde vom Kampf sein könnte“, schrieb Lara Seligman. „Im Kongress lehnen Hardliner-Republikaner die Zusendung weiterer Hilfe ab; über den Atlantik hinweg erklärte Polen kürzlich, dass es vorerst keine weiteren Waffen an die Ukraine schicken könne, und französische Beamte deuteten kürzlich an, dass das Land bald an diesen Punkt gelangen könnte.“ Der ukrainische Präsident Volodymyr Zelensky hat sich bemüht, Skeptiker auf der ganzen Welt zu überzeugen, aber es gibt nicht viele Beweise dafür, dass sein Publikum in der Globalen Süd oder der GOP-Fraktion in Washington besonders empfänglich für seine Botschaft ist. Im US-Kongress spielt die zukünftige Finanzierung des Krieges in der Ukraine eine überproportionale Rolle im anhaltenden Kampf um Regierungsmittel, und in dieser Woche wurde kaum Fortschritt erzielt. Eine kleine, aber wachsende (und zunehmend laute) Gruppe von Republikanern im Repräsentantenhaus und im Senat hat geschworen, die Finanzierungsgesetzgebung der Regierung aufzuhalten, wenn sie weitere Hilfe für die Ukraine enthält. Das Wall Street Journal deutete an, dass andere diese Kämpfe genau beobachten. „Verflochten mit diesen umstrittenen Verhandlungen in Washington sind wachsende Bedenken in europäischen Hauptstädten über den Krieg, insbesondere wenn die Unterstützung Washingtons Anzeichen von Schwäche zeigt“, berichtete das Journal. „Während die europäische Unterstützung für die Ukraine im Allgemeinen solide bleibt, zeigen sich Risse, da die Waffenlager einiger Verbündeter schwinden und andere zögern, die Lücken zu füllen.“ Dieses interne Ringen in verschiedenen Hauptstädten weltweit kommt zu einem Zeitpunkt, den Mark Cancian vom Center for Strategic and International Studies gegenüber Politico als Wendepunkt im Krieg bezeichnete. „Wenn die Gegenoffensive scheitert oder wenn die Gegenoffensive nicht in großem Umfang durch die russische Verteidigungszone durchbricht, denke ich, dass die Ängste vor einem ewigen Krieg stärker werden“, sagte Cancian. Aus der Sicht des designierten Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs der USA wird es wahrscheinlich immer schwieriger werden, sowohl mit den innenpolitischen als auch mit den realen Schlachtfeldbedingungen umzugehen. „Milley hatte die beneidenswerte Position, viel Zeug und viel politische Unterstützung zu haben, das macht es leicht“, sagte Cancian zu Politico. „Brown hat weniger Zeug und weniger politische Unterstützung.“ In anderen diplomatischen Nachrichten im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine: – Einige westliche Politiker drängen die Regierung in Kiew, trotz des andauernden Krieges und der Verhängung des Kriegsrechts Wahlen abzuhalten. Bei einem Besuch in der ukrainischen Hauptstadt im vergangenen Monat sagte der Senator Lindsey Graham (R-S.C.), dass es „Zeit für die Ukraine sei, den nächsten Schritt“ in der „Entwicklung der Demokratie zu machen, nämlich Wahlen im Jahr 2024 abzuhalten“. Aber ukrainische Beamte haben ernsthafte Zweifel geäußert, dass neue Wahlen vernünftig oder überhaupt möglich wären. „Ukrainische Beamte sagen, dass für eine große Abstimmung während des Krieges erhebliche finanzielle, logistische und rechtliche Hürden überwunden werden müssen“, berichtete die Washington Post. „In privaten Gesprächen sagen einige, dass die Aussicht schlichtweg unmöglich sei und den Sicherheitskräften Moskaus die Möglichkeit geben könnte, die Ukraine von innen zu infiltrieren und zu schwächen.“ Die Biden-Regierung hat betont, dass der Zeitpunkt für eine neue Wahl eine Entscheidung der Ukraine sein wird. – Der ukrainische Präsident Volodymyr Zelensky traf sich mit den Verteidigungsministern von Frankreich und Großbritannien sowie dem NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg vor einem Rüstungsproduktionsforum in Kiew. Das Forum wird laut dem ukrainischen Außenminister Vertreter von 165 Rüstungsunternehmen aus 26 Ländern zusammenbringen. „Es wird eine wichtige Gelegenheit für ukrainische Unternehmen sein, neue Partnerschaften mit der Branche in der gesamten Allianz und darüber hinaus zu schmieden“, sagte Stoltenberg bei einer Pressekonferenz mit Zelensky am Donnerstag. „Je stärker die Ukraine wird, desto näher kommen wir dem Ende der russischen Aggression.“ – Laut einer neuen Studie der New York Times waren in diesem Jahr für beide Seiten nur geringe territoriale Gewinne zu verzeichnen. „Trotz neun Monaten blutigen Kampfes haben sich seit Beginn des Jahres weniger als 500 Quadratmeilen Territorium geändert. Ein langwieriger Stillstand könnte die westliche Unterstützung für die Ukraine schwächen“, berichtete die Times. Die Analyse der Times von Daten des Institute for the Study of War zeigte, dass der August 2023 der Monat war, in dem seit der Invasion im letzten Jahr am wenigsten Territorium den Besitzer gewechselt hat. – Die Ukraine sucht weiterhin nach sicheren Alternativen für ihre Getreideexporte, nachdem Russland im Juli aus der Schwarzmeer-Getreideinitiative ausgestiegen ist. In der letzten Woche hat die Ukraine erfolgreich eine neue Route getestet, und in dieser Woche hat ein zweites Schiff den Weg geschafft. Drei weitere Schiffe sind in den letzten Tagen sicher in ukrainische Gewässer eingetreten, sagten Beamte der New York Times. In der vergangenen Woche berichtete die Times: „Es scheint, dass Russland keinen öffentlichen Versuch unternommen hat, den Fortschritt der Handelsschiffe entlang der neuen Route zu behindern.“ U.S. State Department News: In einer Pressekonferenz am Dienstag sprach der Sprecher des Außenministeriums, Mattew Miller, über den Stand der Unterstützung für die Ukraine angesichts der anhaltenden Streitigkeiten im Kongress. „Wir sind ermutigt von der parteiübergreifenden Unterstützung, die wir seit Beginn dieses Krieges vom Kongress erhalten haben. Wenn man sich die Debatte im Kongress ansieht, ist es ziemlich klar, dass es parteiübergreifende Mehrheiten in beiden Häusern des Kongresses gibt, die eine fortgesetzte Hilfe für die Ukraine unterstützen“, sagte Miller. „Natürlich gibt es einen Prozess, den wir mit dem Kongress durchlaufen müssen. Ich denke, es war wichtig, dass Präsident Zelensky in der Lage war, letzte Woche zum Kongress zu reisen und direkt mit Mitgliedern des Kongresses über das zu kommunizieren, was vor Ort passiert. Wir konnten mit dem Kongress über die Rechenschaftsmechanismen sprechen, die wir für die von uns bereitgestellte Hilfe haben. Wir haben gehört, dass sie Rechenschaftspflicht hören wollen; wir haben deutlich gemacht, dass wir Rechenschaftsmechanismen haben und gerne mehr darüber sprechen.

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Diplomacy Watch: Domestic politics continue to challenge Ukraine’s allies

Last week’s edition of Diplomacy Watch focused on how politics in Poland and Slovakia were threatening Western unity over Ukraine. A spat between Warsaw and Kyiv over grain imports led Polish President Andrzej Duda to compare Ukraine to a “drowning person … capable of pulling you down to the depths ,” while upcoming elections in Slovakia could bring to power a new leader who has pledged to halt weapons sales to Ukraine.As Connor Echols wrote last week, “the West will soon face far greater challenges in maintaining unity on Ukraine than at any time since the war began.”A piece in Politico this week outlining the challenges facing the incoming Chairman of the Joint Chiefs of Staff C.Q. Brown as he

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